Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года




Скачать 109.01 Kb.
НазваниеОтчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года
Дата конвертации28.01.2013
Размер109.01 Kb.
ТипДокументы



Проект



Об отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое
полугодие 2012 года


Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отчет об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее – Фонд) за первое полугодие 2012 года принять к
сведению.

2. Отметить:

1) исполнение бюджета Фонда по доходам составило 10 733,2 млн. рублей,
или 50,1 процента от годовых бюджетных назначений;

2) наличие резерва пополнения доходов бюджета Фонда за счет имевшейся
задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по платежам в бюджет Фонда, которая, по данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области и Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области, по состоянию на 1 июля 2012 года составила 439,5 млн. рублей.

Задолженность по единому социальному налогу, пеням и штрафам по состоянию на 1 июля 2012 года имели 18883 страхователя, из них наибольшую задолженность допустили следующие организации:

ОАО «Магнитогорский завод металлургического машиностроения» – 7,2 млн. рублей;

ФГУП «Челябинский автоматно-механический завод» – 3,8 млн. рублей;

ОАО «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» – 3,3 млн. рублей;

ОАО «Троицкий дизельный завод» – 2,8 млн. рублей;

ЗАО «Южноуральское управление строительства» – 2,7 млн. рублей;

ЗАО «Еманжелинская передвижная механизированная колонна» – 2,0 млн. рублей;

3) исполнение бюджета Фонда по расходам составило 9 598,2 млн. рублей, или 40,5 процента от годовых бюджетных назначений.

3. Рекомендовать:

1) Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской
области, Управлению Федеральной налоговой службы по Челябинской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области
принять все меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
по взысканию задолженности по платежам в бюджет Фонда;

2) Правительству Челябинской области продолжить работу в рамках деятельности рабочей группы, созданной распоряжением Губернатора Челябинской области
от 23 июля 2012 года № 865-р, с налогоплательщиками, допустившими задолженность по платежам в бюджет Фонда, по обеспечению полноты ее взыскания;

3) руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, имеющим задолженность по платежам в бюджет Фонда, обеспечить ее
погашение, своевременно и в полном объеме производить уплату текущих платежей в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Председатель

Законодательного Собрания В.В. Мякуш

Пояснительная записка

к распоряжению Правительства Челябинской области

«Об исполнении бюджета Челябинского областного

фонда обязательного медицинского страхования за I полугодие 2012 года»
Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее – Фонд) в отчетном периоде направлял свою деятельность на исполнение бюджета, утвержденного Законом Челябинской области от 15.12.2011 № 253-ЗО «О бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – Закон области) и выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 № 391-П.

Доходы бюджета Фонда за I полугодие 2012 года составили 10 733 234,4
тыс. рублей, или 50,1 процента к утвержденным бюджетным назначениям.

Поступление налогов на совокупный доход составило (-)4036,5
тыс. рублей. Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) поступили в сумме
2 905,7 тыс. рублей. Единый социальный налог в отчетном периоде получен в сумме 3 587,9 тыс. рублей.

Прочие доходы составили 55 260,6 тыс. рублей, в том числе:

55 109,4 тыс. рублей – доходы от возврата неиспользованных остатков средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи за 2011 год от медицинских организаций;

53,0 тыс. рублей – доходы от возврата неиспользованных остатков средств модернизации здравоохранения в части внедрения стандартов медицинской помощи за 2011 год;

98,2 тыс. рублей – доходы от возврата сумм переплаты страховых взносов из отделений Фонда социального страхования и Пенсионного фонда в связи с реорганизацией филиалов Фонда и возврата госпошлины за 2011 год.

Удельный вес прочих доходов составил 0,5 процента.

Штрафы, санкции, суммы по возмещению ущерба поступили в размере
8 717,5 тыс. рублей, из них: 7 234,9 – возврат средств, направленных на выполнение территориальной программы ОМС, использованных не по целевому назначению; 702,0 тыс. рублей, 46,4 тыс. рублей и 84,9 тыс. рублей – денежные взыскания в результате нецелевого использования медицинскими организациями средств на проведение диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и на реализацию программы модернизации здравоохранения в части внедрения стандартов медицинской помощи соответственно; 649,3 тыс. рублей – прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов ОМС.

Прочие неналоговые доходы составили 136 013,8 тыс. рублей, или 52,0 процента от утвержденных бюджетных назначений, в том числе: средства за лечение граждан других субъектов Российской Федерации – 73 084,0
тыс. рублей; суммы, удержанные по исполнительным листам в порядке возмещения затрат на оказание медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате противоправных действий юридических и физических лиц – 1 049,9 тыс. рублей, возврат целевых средств страховых медицинских организаций, подлежащих возврату в территориальные фонды, за 2011 год – 61 879,9 тыс. рублей. В общей структуре доходов Фонда прочие неналоговые доходы составили 1,3 процента.

Средства бюджета Челябинской области (далее областной бюджет), передаваемые бюджету Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС и оказания дополнительной медицинской помощи поступили в размере 1 079 104,4 тыс. рублей и 224 554,8 тыс. рублей соответственно, или 41,3 и 50,0 процента от утвержденных бюджетных назначений, их удельный вес в доходах Фонда составил 12,1 процента. Бюджетные назначения на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в соответствии с законом Челябинской области от 28.06.2012 № 339-ЗО увеличены на 1 000 000,0
тыс. рублей.

Средства Федерального фонда ОМС, передаваемые бюджету Фонда, поступили в сумме 9 283 035,5 тыс. рублей, или 51,3 процента от утвержденных бюджетных назначений, в том числе:

- субвенции на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС – 6 831 234,9 тыс. рублей (из них средства областного бюджета на ОМС неработающего населения – 3 443 720,8 тыс. рублей);

- субсидии на проведение пребывающих в стационарных учреждениях детей–сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 5 409,7
тыс. рублей;

- субсидии на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 36 568,8 тыс. рублей;

- субсидии на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения – 2 338 822,1 тыс. рублей;

- межбюджетные трансферты на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам – 71 000,0 тыс. рублей.

Субсидии на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения поступили в соответствии с графиком перечисления к дополнительному соглашению от 06.10.2011 к Соглашению Правительства Челябинской области с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом ОМС о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011-2012 годы от 18.04.2011.

Средства областного бюджета и Федерального фонда ОМС направлены на финансирование территориальной программы ОМС, реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» и региональной программы модернизации здравоохранения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона
«О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» произведен возврат остатков средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи за 2011 год в областной бюджет в сумме 55 109,4 тыс. рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 30.11.2011
№ 370-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» произведен возврат субсидий, использованных по нецелевому назначению в Федеральный фонд ОМС, на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в размере 680,8 тыс. рублей, на проведение диспансеризации, пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 46,4 тыс. рублей, на реализацию программы модернизации здравоохранения в части внедрения стандартов медицинской помощи – 85,0 тыс. рублей.

Расходование средств Фонда осуществлялось в соответствии с Законом области и возложенными на Фонд задачами по обязательному медицинскому страхованию населения Челябинской области.

Расходы бюджета Фонда за I полугодие 2012 года составили 9 598 183,5
тыс. рублей, или 40,5 процента от годовых назначений, утвержденных сводной бюджетной росписью.

Приоритетным направлением в расходовании средств Фонда является финансирование территориальной программы ОМС. Всего на эти цели за
I полугодие 2012 года направлено 7 191 370,6 тыс. рублей, в том числе по целевым статьям расхода:

- руководство и управление в сфере установленных функций - 136 792,9 тыс. рублей, или 42,6 процента от годовых назначений, утвержденных сводной бюджетной росписью;

- выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС, в части оплаты медицинских услуг - 7 054 577,7 тыс. рублей, или 39,7 процента от годовых назначений, утвержденных сводной бюджетной росписью, что на 5,3 процента ниже планового показателя отчетного периода.

Выполнение территориальной программы ОМС (в части оплаты медицинских услуг) в вышеуказанном объёме объясняется недостаточностью средств ОМС, а также изменением механизма финансирования ОМС с 1 января 2012 года в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 26, статьи 27, пунктом 3 части 2 и пунктами 1, 2 части 4 статьи 38 Федерального закона от 29.11.2010
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н
«Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования». Так, в соответствии с пунктом 4.5 типового договора о финансовом обеспечении ОМС, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.09.2011г. № 1030н, и договорами, заключенными между Фондом и страховыми медицинскими организациями (далее – СМО), средства, поступившие на счета Фонда, аккумулируются и направляются на авансирование СМО в размере не более 70 процентов от среднемесячного объема средств, направляемых на оплату медицинской помощи.

Аккумулированные средства ОМС направлены 3 июля текущего года на авансирование СМО, при этом субвенция из Федерального фонда ОМС в необходимом размере для авансирования СМО поступила 6 июля, до 20 июля предстоит окончательный расчет со СМО за июнь.

Подушевой норматив финансирования территориальной программы ОМС на 1-го жителя за I полугодие 2012 года составил 2 067,66 рублей, или 111,7% к соответствующему периоду прошлого года.

На проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей–сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в соответствии с Планом-графиком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 30 марта 2012 года № 425 направлено 5 409,3 тыс. рублей, или 100,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью.

На проведение диспансеризации работающих граждан в соответствии с Планом-графиком, утвержденным Министерством здравоохранения Челябинской области от 28 февраля 2012 года направлено 32 008,5 тыс. рублей, или 87,5 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью.

Субсидии на проведение диспансеризации работающих граждан и диспансеризации, пребывающих в стационарных учреждениях детей–сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации носят заявительный характер и в отчетном периоде на счета Фонда поступали в соответствии с заявками медицинских организаций.

На финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи направлено 224 554,8 тыс. рублей, или 50,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью.

На реализацию региональной программы модернизации здравоохранения направлено 2 144 840,3 тыс. рублей, в том числе:

в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений - 957 313,6 тыс. рублей или 48,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью;

в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца – 116 941,0 тыс. рублей, или 48,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью;

в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи – 1 009 585,7 тыс. рублей, или 37,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью.

Субсидии на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения установлены в соответствии с «Дополнительным соглашением от 06.10.2011 к Соглашению Правительства Челябинской области с Министерством здравоохранения и социального развития Российской федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Челябинской области от 18.04.2011».

Средства расходуются в соответствии с «Соглашением по установлению тарифов на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Челябинской области» от 28.02.2012 № 192-ОМС.

Средства, предназначенные для оплаты счетов, предъявленных медицинскими организациями Челябинской области СМО на реализацию региональных программ модернизации в части внедрения стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами – специалистами по состоянию на 01.07.2012г. перечислены Фондом своевременно и в полном объеме.

На единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам направлено 61 000,0 тыс. рублей, или 48,0 процентов к годовым назначениям, утвержденным сводной бюджетной росписью. Поступившие в конце июня (28.06.2012) средства из Федерального фонда ОМС на вышеуказанные цели в размере 10 000,0 тыс. рублей, перечислены в областной бюджет в трехдневный срок (03.07.2012).

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 29.11.2010
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и статьёй 5 Закона Челябинской области от 15.12.2011 № 253-ЗО «О бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в отчетном периоде сформирован нормированный страховой запас (далее – НСЗ) для обеспечения финансовой устойчивости ОМС в размере 912 399,2 тыс. рублей. Средства НСЗ в отчетном периоде направлялись в соответствии с решениями Фонда на цели ОМС и израсходованы в размере 908 091,7 тыс. рублей, остаток на 1 июля 2012 года – 4 307,5 тыс. рублей.

Остаток денежных средств на счетах Фонда по состоянию на 1 июля 2012 года составил 1 670 679,5 тыс. рублей, в том числе средства:

- на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС – 651 368,7 тыс. рублей;

- возврат целевых средств СМО, используемых при дефиците бюджета Фонда и окончательном расчете со СМО – 286 564,9 тыс. рублей;

- на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения – 706 649,4 тыс. рублей;

- на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 0,4 тыс. рублей;

- на диспансеризацию работающих граждан – 4 581,5 тыс. рублей;

- на единовременные компенсационные выплаты врачам – 10 000,0
тыс. рублей;

- на содержание аппарата органов управления государственных внебюджетных фондов с филиалами – 7 207,1 тыс. рублей;

- НСЗ – 4 307,5 тыс. рублей.


Директор Челябинского

областного фонда обязательного

медицинского страхования М.Г. Вербитский



Похожие:

Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Кировской области «Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год»
Об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакон об исполнении бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год принят
Утвердить отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее Фонд) за 2008 год со следующими...
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакон об исполнении бюджета Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2007 год
Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее фонд омс) за 2007 год по доходам в сумме 1830832,5 тыс...
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Ставропольского края «Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год»
Российской Федерации в Ставропольский краевой фонд обязательного медицинского страхования
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Ставропольского края «Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год»
Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Ставропольского края "Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год"
Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconОтчет об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год
Бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconДоходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2011 год
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского...
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Ставропольского края "Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год"
Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год по разделам
Отчете об исполнении бюджета Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования за первое полугодие 2012 года iconЗакону Ставропольского края «Об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год»
Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2017
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница