Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы"




Скачать 13.22 Mb.
НазваниеЗакон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы"
страница17/69
Дата конвертации12.07.2014
Размер13.22 Mb.
ТипЗакон
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   69
Раздел II. Создание благоприятного инвестиционного климата |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 12. Система государственного управления |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|12.1. |Совершенствование упра-| | | | |

| |вления государственными| | | | |

| |активами | | | | |

|12.1.1. |Развитие рынка земли и|Удельный вес|Данных нет |Данных нет |Наличие неиспользуемых и используемых|

| |иной недвижимости |неиспользуемых сель-| | |не по назначению земель|

| | |скохозяйственных уго-| | |сельскохозяйственного назначения|

| | |дий в общем объеме| | |приводит к неэффективному использованию|

| | |земель сельскохозяй-| | |земельных ресурсов в республике,|

| | |ственного назначения| | |сокращению земель сельскохозяйственного|

| | |составил: | | |назначения, ухудшению экологической|

| | |в 2000 году - 2,2%; | | |обстановки и качества земельных ресур-|

| | |в 2001 году - 4,5%; | | |сов в регионе, а также ограничивает|

| | |в 2002 году - 4,2%. | | |возможность активного вовлечения их в|

| | |Удельный вес| | |хозяйственный оборот. Отсутствие четко-|

| | |сельскохозяйственных | | |го разграничения государственной|

| | |земель, используемых| | |собственности на землю сдерживает|

| | |не по назначению, в| | |развитие рынка земли, процесс передачи|

| | |общем объеме земель| | |в частную собственность земельных учас-|

| | |сельскохозяйственного | | |тков под объектами недвижимости различ-|

| | |назначения составил: | | |ных форм собственности |

| | |в 2000 году - 0,04%; | | | |

| | |в 2001 году - 0,1%; | | | |

| | |в 2002 году - 0,2% | | | |

| | | | | | |

|12.1.2. |Значительная доля|Удельный вес убыточных|Данных нет |Данных нет |Наличие убыточных предприятий в|

| |убыточных республикан-|предприятий в общем| | |государственном секторе экономики|

| |ских государственных|числе республиканских| | |приводит к уменьшению бюджетных|

| |унитарных предприятий |государственных уни-| | |поступлений, которые должны поступать в|

| | |тарных предприятий| | |виде отчислений от прибыли, а также к|

| | |составил: | | |уводу государственных активов через|

| | |в 1998 году - 36,5%; | | |процедуры банкротства |

| | |в 1999 году - 35,7%; | | | |

| | |в 2000 году - 35,0%; | | | |

| | |в 2001 году - 21,5%; | | | |

| | |в 2002 году - 22,0% | | | |

| | | | | | |

|12.1.3. |Недостаточный уровень|Из 23 районных|По состоянию на конец|Статистических данных|20 из 23 районных (городских) управле-|

| |материально-технической|(городских) управлений|2001 года в|нет |ний Регистрационной палаты размещаются|

| |базы для|Регистрационной палаты|Нижегородской области| |на арендуемых площадях, относящихся к|

| |функционирования и|Чувашской Республики|от суммарного| |федеральной (10 управлений), республи-|

| |развития системы|20 не имеют|количества занимаемых| |канской (1, на безвозмездной основе),|

| |государственной реги-|собственных помещений,|51 филиалом и| |муниципальной (8) собственности и собс-|

| |страции прав на|в большинстве районных|центральным аппаратом| |твенности "Чувашпотребсоюза" (1). |

| |недвижимое имущество и|управлений, в том|Учреждения юстиции по| |В связи с тем, что занимаемое|

| |сделок с ним |числе и в|государственной | |Регистрационной палатой Чувашской|

| | |г.Чебоксары, отсутст-|регистрации прав на| |Республики здание по расчетным нормам|

| | |ствуют надлежащие|недвижимое имущество и| |несущей способности конструкций и|

| | |условия для хранения|сделок с ним площадей| |правилам пожарной безопасности не|

| | |Единого государствен-|6,4% находились в| |отвечает предъявляемым требованиям,|

| | |ного реестра прав и|использовании на праве| |требует незамедлительного решения воп-|

| | |дел правоустанавливаю-|оперативного управле-| |рос строительства пристроя под архив|

| | |щих документов бессро-|ния, 49,6% - на| |для хранения Единого государственного|

| | |чного хранения. |безвозмездной основе,| |реестра прав и дел правоустанавливающих|

| | |Отсутствует электрон-|44% - на условиях| |документов по г.Чебоксары (35% всех|

| | |ная связь между|аренды. Учреждением| |архивных материалов учреждения). |

| | |центральным аппаратом|эксплуатировалось 450| |Для организации электронной связи с|

| | |и районными (городски-|единиц компьютерной| |районными и Новочебоксарским городским|

| | |ми) управлениями,|техники, что| |управлениями, а также с органами|

| | |Регистрационной пала-|составляет 0,94| |технической инвентаризации недвижимого|

| | |той и органами техни-|компьютера на одного| |имущества, земельными комитетами и|

| | |ческой инвентаризации|работающего. Элект-| |налоговыми органами необходимо|

| | |недвижимого имущества,|ронная связь с| |приобрести 25 единиц компьютерной|

| | |земельными комитетами|филиалами, а также| |техники, 25 модемов и программное|

| | |и налоговыми органами,|соответствующими госу-| |обеспечение по защите от|

| | |нет программного|дарственными органами| |несанкционированного доступа посторон-|

| | |обеспечения по защите|функционирует с 1999| |них лиц к передаваемой информации. |

| | |от несанкционированно-|года | |Кроме того, для перехода на эксплуата-|

| | |го доступа посторонних| | |цию электронных баз данных требует ре-|

| | |лиц к передаваемой| | |шения вопрос приобретения лицензии на|

| | |информации. | | |программное обеспечение "реестра прав"|

| | |В Регистрационной| | |фирмы "ФОРС-Холдинг" не менее чем на 78|

| | |палате Чувашской| | |рабочих мест |

| | |Республики эксплуати-| | | |

| | |руется 118 компьюте-| | | |

| | |ров, что составляет| | | |

| | |0,58 компьютера на| | | |

| | |одного работающего | | | |

| | | | | | |

|12.2. |Совершенствование сис-| | | | |

| |темы государственного| | | | |

| |управления | | | | |

| | | | | | |

|12.2.1. |Повышение эффективности|В 2002 году на 1 тыс.|В 2001 году на 1 тыс.|В 2001 году на 1 тыс.|Для повышения эффективности|

| |государственной службы|населения Чувашии|населения ПФО|населения России|государственной службы необходимо|

| |и оптимизация затрат на|приходилось 3,7|приходилось 4,48|приходилось 4,41|проведение оптимизации затрат на|

| |государственных служа-|государственного и|государственного и|государственного и|государственных служащих, определение|

| |щих |муниципального служа-|муниципального служа-|муниципального служащего|показателей и критериев оценки|

| | |щего |щего | |деятельности органов управления,|

| | | | | |разработка показателей для мониторинга|

| | | | | |эффективности бюджетных расходов |

| | | | | | |

|12.2.2. |Недостаточный уровень|Органы государственной|Данных нет |Данных нет |Необходимо завершение строительства|

| |информационной и|власти располагаются в| | |административного здания органов|

| |материально-технической|здании (построено в| | |государственной власти Чувашской|

| |базы для деятельности|1940 году), не| | |Республики. |

| |органов государственной|отвечающем современным| | |С целью обеспечения открытости|

| |власти Чувашской|требованиям; | | |деятельности органов государственной|

| |Республики |республиканская | | |власти и местного самоуправления|

| | |информационно-аналити-| | |Чувашской Республики необходимо созда-|

| | |ческая система| | |ние портала государственных органов|

| | |находится в стадии| | |Чувашской Республики, центров|

| | |формирования; | | |общественного доступа во всех районах и|

| | |по состоянию на| | |городах республики. |

| | |1 мая 2003 г. открыто| | |С целью обеспечения открытости и|

| | |только 3 центра| | |оперативности закупок для|

| | |общественного доступа | | |государственных нужд необходимо|

| | | | | |внедрение системы электронной торговли|

| | | | | |для государственных и муниципальных|

| | | | | |нужд |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 13. Развитие рыночной инфраструктуры |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|13.1. |Необходимость повышения|Совокупный объем|Совокупный объем|Совокупный объем|Несмотря на достигнутый уровень,|

| |размера уставных|собственных средств|собственных средств|собственных средств|собственные средства некоторых|

| |капиталов коммерческих|(капитала) действующих|(капитала) действующих|(капитала) действующих|коммерческих банков по-прежнему не|

| |банков |коммерческих банков по|коммерческих банков по|коммерческих банков по|позволяют им обслуживать крупных|

| | |состоянию на 1 января|состоянию на 1 января|состоянию на 1 января|корпоративных клиентов, не нарушая|

| | |2003 г. составил|2003 г. составил|2003 г. составил 582,1|установленные Центральным банком|

| | |152,2 млн. рублей |37888 млн. рублей |млрд. рублей |надзорные нормы. Согласно Стратегии|

| | | | | |развития банковского сектора Российской|

| | | | | |Федерации все действующие кредитные|

| | | | | |организации к 2007 году должны|

| | | | | |располагать капиталом в 5 млн. Евро. В|

| | | | | |течение 2002 года и I квартала 2003 г.|

| | | | | |продолжился процесс укрепления|

| | | | | |капитальной базы коммерческих банков.|

| | | | | |Совокупный объем собственных средств|

| | | | | |(капитала) действующих коммерческих|

| | | | | |банков по состоянию на 1 апреля 2003 г.|

| | | | | |составил 202,8 млн. рублей, увеличив-|

| | | | | |шись по сравнению с началом 2002 года|

| | | | | |на 60,1% |

| | | | | | |

|13.2. |Повышение ресурсного|Совокупный объем|Данных нет |Совокупный объем|Уставные капиталы страховых организаций|

| |потенциала страховых|уставных капиталов| |уставных капиталов|недостаточны для обслуживания крупных|

| |организаций |действующих страховых| |действующих страховых|корпоративных клиентов и обеспечения|

| | |организаций на 1| |организаций на 1 января|необходимой устойчивости своей|

| | |января 2003 г.| |2003 г. составил |деятельности. |

| | |составил 35,7 млн.| |47,6 млрд. рублей |Совокупный объем уставных капиталов|

| | |рублей | | |действующих страховых организаций|

| | | | | |Чувашской Республики на 1 января|

| | | | | |2002 г. составил 35,7 млн. рублей, при|

| | | | | |этом две крупнейшие страховые компании|

| | | | | |республики сконцентрировали почти|

| | | | | |половину размера совокупного уставного|

| | | | | |капитала страховщиков Чувашии, что|

| | | | | |достаточно для осуществления|

| | | | | |деятельности по перестрахованию |

| | | | | | |

|13.3. |Слабое развитие и|По состоянию на|Данных нет |По состоянию на 1|Многие кредитные кооперативы после|

| |неэффективное функцио-|1 января 2003 г.| |января 2003 г.|регистрации не могут начать свою|

| |нирование системы|зарегистрировано 9| |функционировало 205|практическую деятельность из-за|

| |кредитной кооперации |кредитных кооперати-| |сельских кредитных|отсутствия для этого необходимого объе-|

| | |вов, из них действую-| |кооперативов |ма первоначального капитала (паевых|

| | |щих - 3 | | |взносов), позволяющего сформировать|

| | | | | |фонд заимствований (оборотную кредитную|

| | | | | |кассу) |

| | | | | | |

|13.4. |Недостаточное развитие|На территории|Данных нет |Данных нет |Сумма уставного капитала лизинговых|

| |лизинговых услуг |Чувашской Республики| | |компаний составляет 527000 рублей.|

| | |осуществляют лизинго-| | |Поскольку лизинговые компании не|

| | |вую деятельность 4| | |обладают достаточным размером|

| | |лизинговые компании | | |собственных средств, общая сумма|

| | | | | |оказываемых лизинговых услуг не может|

| | | | | |превышать 60,0 млн. рублей в год, что|

| | | | | |недостаточно для удовлетворения|

| | | | | |потребности в лизинговых услугах |

| | | | | | |

|13.5. |Низкий уровень|В 2001 году бюджетная|В 2001 году бюджетная|В 2001 году бюджетная|Уровень бюджетной обеспеченности|

| |бюджетной |обеспеченность на душу|обеспеченность на душу|обеспеченность на душу|населения Чувашской Республики|

| |обеспеченности на душу|населения составила|населения составила|населения составила|значительно ниже чем в среднем по|

| |населения и собственных|4652,2 рубля, в 2002|7353,1 рубля |18649 рублей, в 2002|Приволжскому федеральному округу и|

| |доходов местных|году - 6700,2 рубля. | |году - 24567 рублей |России. Для создания условий по|

| |бюджетов |В 2001 году доля| | |выравниванию этого показателя в|

| | |собственных доходов| | |2003-2004 годах необходимо провести|

| | |местных бюджетов в| | |мероприятия по реформированию|

| | |общей сумме доходов| | |муниципальных финансов |

| | |составила 24,7%, в| | | |

| | |2002 году - 35,7% | | | |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| Раздел III. Повышение конкурентоспособности экономики как основа |

| динамичного развития |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 14. Промышленность и инновации |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|14.1. |Реконструкция и| | | | |

| |техническое переоснаще-| | | | |

| |ние промышленных| | | | |

| |предприятий, загрузка| | | | |

| |неиспользованных произ-| | | | |

| |водственных мощностей,| | | | |

| |развитие производства| | | | |

| |качественной и конку-| | | | |

| |рентоспособной продук-| | | | |

| |ции | | | | |

| | | | | | |

| | | | | | |

|14.1.1. |Высокая степень износа|Уровень износа|Уровень износа|Уровень износа основных|Преобладание предприятий с устаревшими|

| |промышленно-производст-|основных фондов|основных фондов|фондов составил: |технологическими укладами, ухудшение|

| |венных основных фондов |составил: |составил: |в 1999 году - 41,9%; |технического состояния и возрастной|

| | |в 1999 году - 39,9%; |в 1999 году - 44,4%; |в 2000 году - 42,4%; |структуры основных производственных|

| | |в 2000 году - 37,5%; |в 2000 году - 45,7%; |в 2001 году - 45,8%; |фондов, отсутствие собственных|

| | |в 2001 году - 42,1%; |в 2001 году - 47,3%; |в 2002 году - 47,9% |инвестиционных ресурсов для их|

| | |в 2002 году - 37,7% |в 2002 году - 49,7% | |обновления отражаются на качестве и|

| | | | | |конкурентоспособности выпускаемой|

| | | | | |продукции. |

| | | | | |Значительный износ основного капитала|

| | | | | |является причиной наиболее низкой|

| | | | | |загрузки оборудования, а также факто-|

| | | | | |ром, ограничивающим возможности даль-|

| | | | | |нейшего роста производства |

| | | | | | |

|14.1.2. |Недостаточное обновле-|Коэффициент обновления|Доля инвестиций в|Коэффициент обновления| |

| |ние основных фондов |основных фондов к|основной капитал на|основных фондов к общей| |

| | |общей стоимости фондов|модернизацию |стоимости фондов (по| |

| | |(по крупным и средним|(обновление) машин и|крупным и средним| |

| | |предприятиям) соста-|оборудования (в %): |предприятиям) составил: | |

| | |вил: |в 2000 году - 44; |в химической| |

| | |в химической|в 2001 году - 43,9 |промышленности | |

| | |промышленности | |в 1998 году - 0,5%; | |

| | |в 1998 году - 0,6%; | |в 1999 году - 0,6%; | |

| | |в 1999 году - 1,3%; | |в 2000 году - 0,8%; | |

| | |в 2000 году - 1,6%; | |в машиностроении | |

| | |в машиностроении | |в 1998 году - 0,4%; | |

| | |в 1998 году - 1,3%; | |в 1999 году - 0,6%; | |

| | |в 1999 году - 3,4%; | |в 2000 году - 0,7%; | |

| | |в 2000 году - 3,6%; | |в легкой промышленности | |

| | |в легкой| |в 1998 году - 0,3%; | |

| | |промышленности | |в 1999 году - 0,3%; | |

| | |в 1998 году - 1,0%; | |в 2000 году - 0,5% | |

| | |в 1999 году - 0,7%; | |Доля инвестиций в| |

| | |в 2000 году - 3,8% | |основной капитал на| |

| | |Доля инвестиций в| |модернизацию | |

| | |основной капитал на| |(обновление) машин и| |

| | |модернизацию (обнов-| |оборудования (в %): | |

| | |ление) машин и| |в 2000 году - 36,6; | |

| | |оборудования (в %): | |в 2001 году - 38 | |

| | |в 2000 году - 25,7; | | | |

| | |в 2001 году - 34,3 | | | |

| | | | | | |

|14.1.3. |Низкая загрузка|Уровень использования| |Уровень использования| |

| |производственных мощ-|среднегодовой мощности| |среднегодовой мощности| |

| |ностей |по выпуску отдельных| |по выпуску отдельных| |

| | |видов промышленной| |видов промышленной| |

| | |продукции: | |продукции: | |

| | |химические средства| |химические средства| |

| | |защиты растений: | |защиты растений: | |

| | |в 1999 году - 10,0%; | |в 1998 году - 7%; | |

| | |в 2000 году - 25,4%; | |в 1999 году - 16,0%; | |

| | |в 2001 году - 47,4%; | |в 2000 году - 21%; | |

| | |в 2002 году - 22,6%; | |лакокрасочные материалы:| |

| | |лакокрасочные матери-| |в 1998 году - 15%; | |

| | |алы: | |в 1999 году - 20%; | |

| | |в 1999 году - 16,5%; | |в 2000 году - 24%; | |

| | |в 2000 году - 14,8%; | |тракторы: | |

| | |в 2001 году - 13,4%; | |в 1998 году - 8,4%; | |

| | |в 2002 году - 11,2%; | |в 1999 году - 14,0%; | |

| | |тракторы: | |в 2000 году - 19,0%; | |

| | |в 1999 году - 16,7%; | |ткани хлопчатобумажные: | |

| | |в 2000 году - 29,4%; | |в 1998 году - 29,0%; | |

| | |в 2001 году - 41,7%; | |в 1999 году - 39,0%; | |

| | |в 2002 году - 40,1%; | |в 2000 году - 55,0% | |

| | |ткани хлопчатобу-| | | |

| | |мажные: | | | |

| | |в 1999 году - 26,4%; | | | |

| | |в 2000 году - 42,7%; | | | |

| | |в 2001 году - 45,3%; | | | |

| | |в 2002 году - 47,8% | | | |

| | | | | | |

|14.2. |Развитие инновационного|Число организаций,|Число организаций,|Число организаций,|Создание конкурентоспособной продукции|

| |потенциала и внедрение|выполняющих исследова-|выполняющих исследова-|выполняющих исследования|невозможно без тесной работы|

| |прорывных технологий с|ния и разработки: |ния и разработки: |и разработки: |промышленных предприятий с|

| |освоением наукоемкой|в 1999 году - 16 тыс.|в 1999 году - 619 тыс.|в 1999 году - 4089 тыс.|научно-исследовательскими и|

| |продукции |ед.; |ед.; |ед.; |проектно-конструкторскими организация-|

| | |в 2000 году - 14 тыс.|в 2000 году - 623 тыс.|в 2000 году - 4099 тыс.|ми, внедрения перспективных НИОКР, в|

| | |ед.; |ед.; |ед.; |том числе собственных разработок предп-|

| | |в 2001 году - 14 тыс.|в 2001 году - 623 тыс.|в 2001 году - 4037 тыс.|риятий в производство. |

| | |ед. |ед. |ед. |Относительно медленная адаптация|

| | | | | |промышленности к меняющимся параметрам|

| | |Затраты на|Затраты на|Затраты на|спроса и требованиям рынка обуславлива-|

| | |технологические инно-|технологические инно-|технологические иннова-|ет неготовность предприятий республики|

| | |вации (млн. рублей): |вации (млн. рублей): |ции (млн. рублей): |к работе в условиях вступления России в|

| | |в 1999 году - 96; |в 1999 году - 9663,6; |в 1999 году - 29354; |ВТО |

| | |в 2000 году - 195; |в 2000 году - 14691,7;|в 2000 году - 62115; | |

| | |в 2001 году - 209 |в 2001 году - 27854,8 |в 2001 году - 68530 | |

| | | | | | |

|14.3. |Развитие экспортного|Доля экспортной|Доля экспортной|Доля экспортной|Развитие экспортоориентированных|

| |потенциала промышленно-|продукции в общем|продукции в общем|продукции в общем объеме|производств является одной из важных|

| |го комплекса, организа-|объеме промышленной|объеме промышленной|промышленной продукции |предпосылок роста экономики,|

| |ция импортозамещающих|продукции |продукции |в 1999 году - 41,7%; |модернизации и обновления|

| |производств |в 1999 году - 8,0%; |в 1999 году - 26,6%; |в 2000 году - 56,2%; |производственных мощностей, создания|

| | |в 2000 году - 8,3%; |в 2000 году - 41,5%; |в 2001 году - 54% |новых рабочих мест, увеличения доходов|

| | |в 2001 году - 8,7%; |в 2001оду.# - 64,9% | |республиканского и местных бюджетов|

| | |в 2002 году - 8,7% | | |Чувашской Республики |

| | | | | | |

|14.4. |Создание энергетической|Отсутствие |В топливном балансе|Доля нетрадиционных|На территории Чувашской Республики|

| |базы для экономического|стратегических видов|Республики Марий Эл|возобновляемых источни-|расположено 350 месторождений торфа при|

| |роста |полезных ископаемых;|доля торфа составляет|ков энергии в|его разведанных запасах на 30 лет.|

| | |в топливном балансе|5% |энергобалансе страны|Возможности применения торфа в качестве|

| | |доля торфа составляет| |составляет 1,5% |местного топлива используются не в|

| | |менее 0,5% | | |полной мере |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 15. Агропромышленный комплекс |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|15.1. |Спад производства|В 2002 году в|В 2001 году с площади|Основным хмелепроизводя-|Занимая относительно небольшие площади,|

| |хмеля, восстановление|сельскохозяйственных |1160 га собрано 599|щим регионом России яв-|хмель является незаменимым сырьем для|

| |отрасли хмелеводства |предприятиях с|тонн хмеля при|ляется Чувашская Респуб-|целой отрасли пищевой промышленности -|

| | |плодоносящей площади|урожайности 5,2 ц/га.|лика. В 2000 году пло-|пивоварения. Тяжелое положение в отрас-|

| | |778 га собрано 389,7|Площадь насаждений|щадь насаждений хмеля по|ли сложилось ввиду дороговизны|

| | |тонны хмеля при|хмеля по сравнению с|сравнению с 1998 годом|строительства и реконструкции|

| | |урожайности 5,0 ц/га.|1998 годом сократилась|сократилась на 19,4% и|хмелешпалер, проблем с механизацией|

| | |Площадь насаждений|на 52% |составила 1415 га |производства, уборки и переработки|

| | |хмеля по сравнению с| | |хмеля, больших трудностей с его сбытом|

| | |2000 годом сократилась| | |из-за массового завоза импортного хме-|

| | |на 27,2% | | |ля, тяжелого финансово-экономического|

| | | | | |положения сельхозтоваропроизводителей |

| | | | | | |

|15.2. |Сокращение посевных|В 2002 году в|В 2001 году посевные|В 2001 году посевные|По результатам агрохимического|

| |площадей всех|хозяйствах всех|площади всех|площади всех|обследования почв Чувашской Республики|

| |сельскохозяйственных |категорий по сравнению|сельскохозяйственных |сельскохозяйственных |происходят заметные изменения|

| |культур, деградация|с 2000 годом посевные|культур по сравнению с|культур по сравнению с|агрохимических показателей и почвенного|

| |земельных ресурсов |площади всех|2000 годом сократились|2000 годом сократились|плодородия, приводящие к негативным|

| | |сельскохозяйственных |на 2,1% |на 0,8% |процессам в почве и сокращению запасов|

| | |культур сократились| | |гумуса. |

| | |на 2% | | |В целом по республике увеличились|

| | | | | |площади кислых почв; сократились площа-|

| | | | | |ди почв с пониженным содержанием подви-|

| | | | | |жного фосфора и с пониженным содержани-|

| | | | | |ем обменного калия. |

| | | | | |Также наблюдается отрицательный баланс|

| | | | | |гумуса, средневзвешенное содержание|

| | | | | |которого уменьшилось на 0,1% и состави-|

| | | | | |ло 4,0%. Дефицит гумуса на одном га в|

| | | | | |среднем по республике составляет 0,324|

| | | | | |тонны. |

| | | | | |В целях развития продуктивности пашни и|

| | | | | |восполнения гумуса в почве необходимо|

| | | | | |увеличить внесение органических|

| | | | | |удобрений, объемы которых в последние|

| | | | | |годы заметно сократились |

| | | | | | |

|15.3. |Стабилизация и| | | | |

| |наращивание производст-| | | | |

| |ва животноводческой| | | | |

| |продукции | | | | |

| | | | | | |

|15.3.1. |Снижение объемов|В 2002 году в|В 2002 году в|В 2002 году в хозяйствах|Основными причинами, повлиявшими на|

| |производства яиц |хозяйствах всех|хозяйствах всех|всех категорий|сокращение поголовья скота и птицы,|

| | |категорий произведено|категорий производство|производство мяса скота|являются неконкурентоспособность|

| | |221,7 млн. штук яиц,|мяса скота и птицы (в|и птицы (в живом весе)|сельскохозяйственной продукции по|

| | |что составляет 90,3%|живом весе)|увеличилось на 4,4% к|ценовому фактору (прежде всего, мяса|

| | |к уровню 2001 года, в|увеличилось на 2,9%|уровню 2001 года,|птицы и говядины) по сравнению с|

| | |сельскохозяйственных |к уровню 2001 года,|яиц - на 2,9% |аналогичной импортной продукцией,|

| | |предприятиях республи-|яиц - на 3,9% | |опережающий рост цен на промышленную|

| | |ки соответственно| | |продукцию по сравнению с ростом цен на|

| | |121,9 млн. штук яиц и| | |сельскохозяйственную |

| | |83,2% к уровню| | | |

| | |2001 года | | | |

| | | | | | |

|15.3.2. |Сокращение численности |В 2002 году в|В 2002 году в|В 2002 году в|Сокращение численности скота и птицы|

| |скота и птицы |сельскохозяйственных |сельскохозяйственных |сельскохозяйственных |произошло из-за недостатка оборотных|

| | |предприятиях по|предприятиях по|предприятиях по|средств, износа оборудования, ухудшения|

| | |сравнению с 2001 годом|сравнению с 2001 годом|сравнению с 2001 годом|кормовой базы, это привело к ухудшению|

| | |численность крупного|численность крупного|численность крупного|финансово-экономического положения|

| | |рогатого скота|рогатого скота|рогатого скота|сельскохозяйственных предприятий |

| | |сократилась на 2,6%,|сократилась на 6,2%,|сократилась на 5,3%,| |

| | |в том числе коров - на|свиней увеличилось -|свиней увеличилась - на| |

| | |3,9%, птицы - на|на 1,3% |5,4% | |

| | |26,3% | | | |

| | | | | | |

|15.4. |Снижение |В 2002 году на 1000 га|В 2000 году на 1000 га|В 2000 году на 1000 га|Удельные нагрузки на машинно-тракторный|

| |материально-техническо-|пашни приходилось 9,67|пашни приходилось 6,9|пашни приходилось|парк возрастают. Объем поставки техники|

| |го потенциала сельского|шт. тракторов, что на|шт. тракторов, что на|7,5 шт. тракторов, что|не обеспечивает достаточного обновления|

| |хозяйства |36,5% меньше уровня|3% меньше, чем в 1998|на 1,3% меньше, чем в|машинно-тракторного парка, имеющаяся|

| | |2001 года, удельная|году |1998 году, удельная|техника выработала амортизационный срок|

| | |нагрузка на один| |нагрузка на один трактор|эксплуатации на 85-90%. Происходит|

| | |трактор возросла на 6%| |возросла на 1,7% и|старение машинно-тракторного парка,|

| | |и составила 71 га | |составила 148 га |разрушение оборудования животноводчес-|

| | | | | |ких и других помещений |

| | | | | | |

|15.5. |Неэффективная работа|В 2002 году количество|В 2000 году количество|В 2000 году количество|Объемы производства продукции пищевой и|

| |предприятий пищевой и|убыточных предприятий|убыточных предприятий|убыточных предприятий|перерабатывающей промышленности в|

| |перерабатывающей про-|пищевой промышленности|пищевой промышленности|пищевой промышленности|значительной мере определяются|

| |мышленности, развитие|составило 24 ед.|составило 443 ед.|составило 2038 ед.|состоянием сырьевой базы региона и его|

| |углубленной переработки|(31,7%) |(38,7%) |(41,3%) |сельскохозяйственного производства,|

| |сельскохозяйственного | | | |степенью использования современных|

| |сырья | | | |технологий хранения и переработки|

| | | | | |сельскохозяйственного сырья. В настоя-|

| | | | | |щее время состояние пищевых и|

| | | | | |перерабатывающих предприятий|

| | | | | |характеризуется недостаточной|

| | | | | |загруженностью производственных|

| | | | | |мощностей, технической отсталостью|

| | | | | |оборудования, слабой работой по|

| | | | | |расширению рынков сбыта продукции |

| | | | | | |

|15.6. |Отсутствие эффективных|Удельный вес|Удельный вес|Удельный вес|По итогам 2002 году в хозяйствах|

| |механизмов государст-|производства сельско-|производства сельско-|производства сельскохо-|населения содержится поголовье крупного|

| |венной поддержки|хозяйственной продук-|хозяйственной продук-|зяйственной продукции|рогатого скота 160 тыс. голов (107,5% к|

| |хозяйств населения при|ции хозяйствами|ции хозяйствами|хозяйствами населения|уровню 2000 г.), в том числе 112,7 тыс.|

| |их значительной доле в|населения в общем|населения в общем|в общем объеме|голов коров (100%); |

| |общем объеме|объеме производства во|объеме производства во|производства во всех| 75,4 тыс. голов свиней (116%) и 731,8|

| |сельскохозяйственного |всех категориях|всех категориях|категориях хозяйств в|тыс. голов птицы (94,3%), что в общей|

| |производства |хозяйств в 2002 году|хозяйств в 2002 году|2001 году составил: |численности скота и птицы по всем|

| | |составил: |составил: |картофеля - 92,5%; |категориям хозяйств составляет|

| | |картофеля - 85,4%; |картофеля - 91,2%; |овощей - 79,9%; |соответственно 48,2; 65,9; 32,6 и 38,7|

| | |овощей - 85,4%; |овощей - 84,3%; |мяса - 55,3%; |процентов. |

| | |мяса - 66,4%; |мяса - 56,8%; |молока - 50,3% |Хозяйствами населения за 2002 год|

| | |молока - 65,1%; |молока - 51,8% | |произведено скота и птицы на убой в|

| | |яиц - 44,7% | | |живом весе 67,9 тыс. тонн (103,7% к|

| | | | | |уровню 2000 г.), молока - 317,2 тыс|

| | | | | |тонн (102,4%), яиц - 99,1 млн. штук|

| | | | | |(93,7%). |

| | | | | |Серьезными препятствиями в развитии|

| | | | | |хозяйств населения являются большая|

| | | | | |трудоемкость работ, высокая доля ручно-|

| | | | | |го труда при обработке земли, заготовке|

| | | | | |кормов, уходе за животными, отсутствие|

| | | | | |механизмов государственной поддержки и|

| | | | | |возможности приобретения средств малой|

| | | | | |механизации |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 16. Кадровое обеспечение модернизации экономики |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|16.1. |Недостаток высококвали-| | | | |

| |фицированного управлен-| | | | |

| |ческого персонала для| | | | |

| |модернизации экономики | | | | |

| | | | | | |

|16.1.1. |Потребность в|Из 4583 вакансий на 1|Данных нет |Данных нет |Профессиональный уровень работников|

| |высококвалифицированных|января 2003 г. - 3850| | |предприятий и организаций существенно|

| |рабочих |вакансий для рабочих,| | |уступает требованиям, предъявляемым|

| | |обладающих высокой| | |рынком труда. Сельские районы и малые|

| | |квалификацией и| | |города республики испытывают острый|

| | |опытом работы | | |дефицит в квалифицированных кадрах |

| | | | | | |

|16.1.2. |Недостаток |Удельный вес|Данных нет |Данных нет |Поддержание высоких и устойчивых темпов|

| |высококвалифицированно-|руководителей органи-| | |роста, повышение конкурентоспособности|

| |го управленческого|заций, имеющих высшее| | |экономики обусловили необходимость|

| |персонала для|образование, составля-| | |подготовки кадров по новым|

| |модернизации экономики |ет 85%, среди главных| | |специальностям и совершенствования|

| | |специалистов для лиц| | |действующих учебных программ. Для|

| | |с высшим образованием| | |стимулирования инновационной активности|

| | |составляет 64% | | |нужна подготовка кадров для|

| | | | | |инновационной сферы, в том числе|

| | | | | |технических специалистов, вооруженных|

| | | | | |современным инструментарием для успеш-|

| | | | | |ной работы по продвижению инноваций в|

| | | | | |производство |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 17. Развитие малого предпринимательства |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|17.1. |Преодоление стагнации в| | | | |

| |развитии малого| | | | |

| |предпринимательства | | | | |

| | | | | | |

|17.1.1. |Обеспечение роста|Количество малых|Количество малых|Количество малых|Происходит постепенное снижение|

| |количества малых|предприятий составило:|предприятий составило:|предприятий составило: |количества малых предприятий, прежде|

| |предприятий в ведущих|в 1999 году - 3,9 тыс.|в 1999 году - 136 тыс.|в 1999 году - 891 тыс.|всего в отраслях реального сектора|

| |отраслях экономики |ед.; |ед.; |ед.; |экономики; отсутствуют стимулирующие|

| | |в 2000 году - 4,0 тыс.|в 2000 году - 132 тыс.|в 2000 году - 879 тыс.|факторы в их создании и развитии; |

| | |ед.; |ед.; |ед.; |не выработаны действенные механизмы|

| | |в 2001 году - 4,0 тыс.|в 2001 году - 136 тыс.|в 2001 году - 843 тыс.|государственной поддержки малого бизне-|

| | |ед.; |ед.; |ед. |са на стадии его становления |

| | |в 2002 году - 4,1 тыс.|в 2002 году - 145 тыс.| | |

| | |ед. |ед. | | |

| | | | | | |

|17.1.2. |Повышение доли занятых|Доля занятых на малых|Доля занятых на малых|Доля занятых на малых|В развитых зарубежных странах более 60%|

| |на малых предприятиях в|предприятиях в общей|предприятиях в общей|предприятиях в общей|населения занято в сфере малого|

| |общей численности|численности занятых: |численности занятых: |численности занятых: |предпринимательства. Незначительная до-|

| |занятых |в 1999 году - 5,9%; |в 1998 году - 7,7%; |в 1999 году - 10,3%; |ля занятых в сфере малого бизнеса|

| | |в 2000 году - 6,4%; |в 1999 году - 7,7%; |в 2000 году - 10,2%; |сдерживает темпы формирования среднего|

| | |в 2001 году - 6,3%; |в 2000 году - 7,3% |в 2001 году - 16,9%; |класса и повышения его благосостояния|

| | |в 2002 году - 13,1% | |в 2002 году - 17% |недостаточно используются потенциал|

| | | | | |самозанятости населения и возможность|

| | | | | |гибкой структурной перестройки экономи-|

| | | | | |ки |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 18. Развитие сферы услуг |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|18.1. |Недостаточный уровень|Розничный товарооборот|Розничный товарооборот|Розничный товарооборот|В настоящее время не в полной мере|

| |развития торговли и|на душу населения в|на душу населения в|на душу населения в|решены проблемы в организации торгового|

| |платных услуг |2001 году составил|2001 году составил|2001 году составил 21090|и бытового обслуживания, особенно|

| | |9896 рублей (в 2000|15708 рублей (в 2000|рублей (в 2000 году|сельского населения. Прослеживается|

| | |году 7323 рубля), в|году - 12024 рубля). |- 16113 рублей). |незаинтересованность торгующих|

| | |2002 году - 11755|В среднем одному|В среднем одному жителю|организаций и служб, оказывающих плат-|

| | |рублей. |жителю в 2001 году|в 2001 году оказано|ные услуги, в работе на сельском|

| | |В среднем одному|оказано платных услуг|платных услуг на 5694|потребительском рынке. Доминирует в|

| | |жителю республики в|на 3733 рубля (в 2000|рубля (в 2000 го-|основном система потребкооперации. Это|

| | |2001 году оказано|году - на 2660 рублей)|ду - на 4172 рубля) |связано с большими транспортными|

| | |платных услуг на 3222| | |издержками и недостаточным|

| | |рубля (в 2000 году -| | |покупательским спросом. Ассортимент|

| | |на 2322 рубля), в 2002| | |предлагаемых товаров и качество услуг|

| | |году - на 4641 рубль | | |также ниже, чем в городах. В некоторых|

| | | | | |сельских районах отсутствуют такие виды|

| | | | | |услуг, как ремонт бытовой|

| | | | | |радиоэлектронной аппаратуры, бытовых|

| | | | | |машин и приборов, ремонт и изготовление|

| | | | | |металлоизделий, химчистка и крашение,|

| | | | | |услуги бань и душевых, прокат |

| | | | | | |

|18.2. |Слабое развитие|В 2002 году объем|В 2002 году объем|В 2002 году объем|В результате слабого развития в|

| |инфраструктуры оптовых|товарооборота |товарооборота |товарооборота |республике оптовой торговли объем|

| |рынков |органициями# оптовой|организациями оптовой|организациями оптовой|товарооборота организаций оптовой|

| | |торговли составил|торговли составил|торговли составил 5592,8|торговли в 2002 году меньше чем в|

| | |13915,3 млн. рублей,|745082,2 млн. рублей,|млрд. рублей, что на|Республике Башкортостан почти в 7 раз,|

| | |что на 6,6% меньше|что на 34,5% больше|13,7% больше чем в|Нижегородской области - в 8 раз,|

| | |чем в предыдущем году.|чем в предыдущем году.|предыдущем году. В 2001|Пермской области - в 5 раз, Республике|

| | |В 2001 году прирост|В 2001 году прирост|году прирост|Татарстан - в 4 раза и в 14 раз меньше|

| | |товарооборота |товарооборота |товарооборота |чем в Самарской области. |

| | |организациями оптовой|организациями оптовой|организациями оптовой|Такое положение отрицательно влияет на|

| | |торговли составил 2,1%|торговли составил|торговли составил 10,1% |развитие межрегиональных связей,|

| | | |8,4% | |информационной инфраструктуры участни-|

| | | | | |ков рынка, способствует участию|

| | | | | |дополнительных посредников при доставке|

| | | | | |товаров до потребителя, что сказывается|

| | | | | |на стоимости товара |

| | | | | | |

|18.3. |Развитие внутреннего и| | | | |

| |въездного туризма в| | | | |

| |Чувашской Республике | | | | |

| | | | | | |

|18.3.1. |Недостаточное развитие|В 2000 году доля|Данных нет |В 2000 году доля доходов|Туристская отрасль в Чувашской|

| |материально-технической|доходов туристических| |туристических фирм от|Республике, несмотря на значительный|

| |базы внутреннего и|фирм от въезда| |въезда иностранных|природно-рекреационный и|

| |въездного туризма в|иностранных туристов в| |туристов в Россию|культурно-исторический потенциал,|

| |Чувашской Республике |Чувашию составила 1,8%| |составила 27,3% |занимает небольшой удельный вес в|

| | | | | |экономике республики. |

| | | | | |Идет отток за пределы республики|

| | | | | |значительных финансовых средств. |

| | | | | |Материальная база туризма|

| | | | | |характеризуется высокой степенью|

| | | | | |морального и физического износа,|

| | | | | |дефицитом современных объектов|

| | | | | |размещения и неразвитостью таких|

| | | | | |важнейших элементов туристской|

| | | | | |инфраструктуры, как транспорт и связь,|

| | | | | |сеть предприятий питания и|

| | | | | |развлекательных услуг, обеспеченность|

| | | | | |туристским инвентарем |

| | | | | | |

|18.3.2. |Расширение круизного|В 2001 году в Чувашии|В 2001 году в| |В 2002 году на территории Чувашской|

| |туризма по реке Волге |действовала 1 стоянка|Нижегородской области| |Республики открыта вторая стоянка для|

| | |для туристических|действовали 3 стоянки| |круизного туризма по реке Волге в |

| | |теплоходов |для туристических| |г.Мариинском Посаде. |

| | | |теплоходов, в| |Недостаточно используются рекреационные|

| | | |Республике Марий Эл -| |ресурсы р.Волга. Несогласованные|

| | | |2 стоянки, в| |действия туристических и транспортных|

| | | |Республике Татарстан -| |фирм |

| | | |3 стоянки | | |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   69

Похожие:

Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакону Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Республиканская целевая программа развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЧувашской Республики «Социальная поддержка граждан»
Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканской целевой программы Чувашской Республики...
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакон о программе социально-экономического развития республики
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008...
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconСписок участников расширенного заседания коллегии Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Члены коллегии Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconРешение об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы
Утвердить комплексную программу социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на...
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconК республиканской комплексной программе «Качество» на 2010–2020 годы
Уточнение привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики на следующий плановый период
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакон о республиканской программе социально экономического развития удмуртской республики на 2003 год
Охватывает значительный сектор экономики республики
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакону Чувашской Республики "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2011 год"
Источники финансирования дефицита (профицита) республиканского бюджета Чувашской Республики, всего
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакон чувашской республики об установлении границ муниципальных образований чувашской республики
Охватывает квартал 8 Икковского лесничества, далее идет по южной стороне квартала 9, включает квартала 10, 14, 15, 16, 40, 28, 29,...
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 \"Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы\" iconЗакон чувашской республики об установлении границ муниципальных образований чувашской республики
Охватывает квартал 8 Икковского лесничества, далее идет по южной стороне квартала 9, включает квартала 10, 14, 15, 16, 40, 28, 29,...
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2017
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница