Доклад о результатах и основных направлениях




Скачать 492.45 Kb.
НазваниеДоклад о результатах и основных направлениях
страница1/3
Дата конвертации02.12.2012
Размер492.45 Kb.
ТипДоклад
  1   2   3
УТВЕРЖДАЮ:

______________С.И.Огнев

«_____»________2011 год

ДОКЛАД


о результатах и основных направлениях

деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Алтай за 2010 год и на плановый период до 2014 года как субъекта бюджетного планирования

2011 год

г. Горно-Алтайск

Содержание

Приложение 1 «Анализ эффективности деятельности министерства сельского хозяйства Республики Алтай Республики Алтай за __2010_____ год»;

Приложение 2 «Соответствие целей, задач, функций и полномочий деятельности министерства сельского хозяйства Республики Алтай Республики Алтай целям социально-экономического развития Республики Алтай»;

Приложение 3 «Цели, задачи и показатели конечного и непосредственного результатов деятельности министерства сельского хозяйства Республики Алтай Республики Алтай»;

Приложение 4 «Распределение объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай по целям, задачам, долгосрочным республиканским и ведомственным целевым программам деятельности министерства сельского хозяйства Республики Алтай Республики Алтай».


Введение

Доклад о результатах и основных направления деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Алтай на 2011-2013 годы (далее – Доклад) подготовлен в целях реализации постановления Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2010 года № 307 «Об утверждении Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», утвержденным указанным постановлением.

Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, реформирования системы региональных и муниципальных финансов исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.

Доклад о результатах и основных направления деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Алтай как субъекта бюджетного планирования подготовлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай:

федеральным законом от 27 декабря 2006 г. № 264- ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

федеральным законом «О крестьянском фермерском хозяйстве»;

федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

федеральным законом от 3 августа 1995 г. №123-ФЗ «О племенном животноводстве»;

федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

федеральным законом от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ «О животном мире»;

федеральным законом от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации»;

федеральным законом от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

федеральным законом от 17 декабря 1997 г. №149-ФЗ «О семеноводстве»;

федеральным законом от 10 января 1996 г. №4-ФЗ «О мелиорации земель»;

федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

федеральным законом от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. №99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 -2010 годы и на период до 2013 года»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года №90 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года №79 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства»;

постановлением Правительства Российской федерации от 31 декабря 2009 года №1199 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений»;

постановлением Правительства Российской федерации от 29 декабря 2010 года №1174 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 года №1069 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 года №179 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. №322 «О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

постановлением Правительства Республики Алтай от 28 мая 2008 года №116 «О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Алтай»;

постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года №299 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай»;

постановлением Правительства Республики Алтай от 8 ноября 2010 года №243 «О республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»;

постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года №74 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»;

постановлением Правительства Республики Алтай от 22 апреля 2011 года №80 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай».


Раздел I. Эффективность деятельности
В соответствии с положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство), утверждённом постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года №299, основными функциями Министерства являются: нормативно-правовое регулирование в области агропромышленного комплекса, разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Алтай в области агропромышленного комплекса, реализация федеральных программ в области агропромышленного комплекса и социального развития сельских территорий, разработка и реализация целевых региональных и ведомственных программ, оказание государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям потребительской кооперации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, другим организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность, связанную с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также оказанием услуг в области агропромышленного комплекса, содействие созданию условий для развития предпринимательства, увеличения сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, привлечению внебюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса, оказание методической и практической помощи организациям агропромышленного комплекса, в проведении мероприятий по реформированию и финансовому оздоровлению, в освоении передовых технологий, новых форм и методов хозяйствования, содействие социальному развитию сельских территорий, осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных организаций, реализация установленных полномочий в области воспроизводства и сохранения почв, мелиорации земель, в области племенного животноводства.

Результативность и эффективность использования финансовых ресурсов (Приложение 1, Приложение 4).

Ведомственная структура бюджетных расходов определена в соответствии с целями и задачами Министерства и направлена на достижение намеченных результатов. В структуре расходов основную долю занимают расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг.

В целях повышения результативности и эффективности использования финансовых ресурсов государственная поддержка в области сельского хозяйства предоставляется на основании ежегодных соглашений о государственной поддержке и сотрудничестве между юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и Министерством сельского хозяйства Республики Алтай на 2008 – 2012 годы, которыми определены обязательства получателей по соблюдению условий государственной поддержки, а также по выполнению основных показателей их деятельности. При рассмотрении вопроса предоставления субсидий не выполнение условий соглашения влечёт снижение размера предоставляемой субсидии или отказ заявителю в предоставлении данной субсидии.

В 2010 году расширена сфера применения программно-целевых методов бюджетного планирования, а именно за счёт принятия долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы».

Объёмы бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов, направленным на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организация, поддержку элитного семеноводства, поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поддержку северного оленеводства, поддержку племенного животноводства, компенсацию части затрат на приобретение средств химизации определены в соответствии с условиями, установленными Правительством Российской Федерации, для софинансирования мероприятий в области сельскохозяйственного производства, и в пределах лимита средств федерального бюджета, доведённого Республике Алтай на 2011 год. Результативность бюджетных ассигнований по данным целевым статьям подтверждается целевыми индикаторами в рамках Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Алтай о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы от 6 февраля 2008 г.

В рамках контроля за рациональным и эффективным использованием бюджетных средств ежегодно в Правительство Республики Алтай представляется отчёт Министерства об эффективности государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

О результативности бюджетных ассигнований свидетельствуют целевые индикаторы и показатели целевых программ. В текущем году уменьшение объёма ассигнований на реализацию региональных программ повлияло на снижение уровня выполнения показателей по производству продукции, определяемых в рамках данных программ, а также на целевые индикаторы, характеризующие уровень технической оснащённости сельского хозяйства.

В целом бюджетные ассигнования, выделяемые на государственную поддержку сельского хозяйства в 2011 году, позволят обеспечить индекс производства продукции сельского хозяйства в размере 102,7%; расходы консолидированного бюджета Республики Алтай на сельское хозяйство в расчёте на 1 рубль произведённой сельскохозяйственной продукции (в 2010 году – 0,053), уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста (в 2010 году – 65%), удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе (в 2010 году –91,7%), доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни (в 2010 году -78,2%).
За 2006-2010 годы производство продукции сельского хозяйства в Республике Алтай увеличилось с 3391 млн. рублей в 2006 году до 5716,9 млн. рублей в 2010 году или в 1,69 раза. Поголовье скота выросло с 269 тысяч условных голов в 2006 году до 350 тысяч условных голов в 2010 году, или на 30 %, производство молока увеличилось с 66,8 тысяч тонн в 2006 году до 85,2 тысяч тонн в 2010 году, или на 27,5 %, производство на убой всех видов скота в живой массе в 2006 году составило 30,4 тысяч тонн, в 2010 году – 40,8 тысяч тонн, то есть выросло на 34,2 %.

Для достижения указанной цели в рамках заключенных соглашений в 2010 году удалось выполнить основные целевые показатели.

Валовая продукция сельского хозяйства в 2010 году составила 5716,9 млн. руб., индекс физического объёма к уровню предыдущего года составил 102,8%, в том числе продукции растениеводства – 790,0 млн. руб. (102,7%), животноводства – 4926,9 млн. руб. (102,8%).

Сохранилась тенденция увеличения поголовья скота: по сравнению с предыдущим годом поголовье КРС выросло на 2,9%, в том числе коров – на 0,5%.

Доля произведенной сельскохозяйственной продукции Республики Алтай в объемах производства по СФО составляет пока только 1,5 %, однако, в расчете на душу населения произведено сельскохозяйственной продукции 27 130 рублей. В среднем по СФО – 19 242 руб. По данному показателю Республика Алтай на втором месте среди регионов Сибирского федерального округа после Алтайского края.

Производство мяса в Республике Алтай составило в 2010 году 40,8 тысяч тонн, что на 4,9 % выше уровня прошлого года, произведено мяса на душу населения 193,6 кг. Это первое место среди регионов Сибирского федерального округа.

Производство молока составило 85,2 тысяч тонн, что на 2,4 % больше уровня прошлого года. Производство молока на душу населения составило 404,3 килограмма. Это третий результат в СФО.

По указанным показателям Республика Алтай с 2008 года является лидером среди регионов Сибирского федерального округа.

На 1 января 2011 года поголовье сельскохозяйственных животных в Республике Алтай составило:

КРС – 195 123 голов, что на 2,7 процента выше уровня прошлого года, в том числе коров 92 172 голов, что на 4,3 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Лошадей – 102 805 голов, что на 5,2 процента больше уровня прошлого года.

Овец и Коз – 561 498 голов, что составило 98,9 %, маточное поголовье овец и коз.

На 01 января 2011 года по Республики Алтай поголовье сельскохозяйственных животных в условных головах выросло на 5,08 процентов к уровню прошлого года и составило 349 925 усл. голов.

Результаты по исполнению соглашения с Минсельхозом России о предоставлении из федерального бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства выглядят следующим образом:


Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации

Целевые индикаторы использования субсидий, соответствующие значениям, определенным соглашением по Госпрограмме

от 15.02.2008 № 87/17

Ед. изм.


2010 год

План


2010 год факт

1

2

3

4

5

Поддержка племенного животноводства

удельный вес племенного скота в общем поголовье (условные головы) к предыдущему году

%

 10,4


9,4

прирост реализации племенного молодняка (условные головы) к предыдущему году

%

15,5 


21,7

Поддержка овцеводства

маточное поголовье овец и коз в СХО, КФХ (включая индивидуальных предпринимателей) на конец года

тыс. гол.

 155

195,6

Поддержка северного оленеводства

поголовье северных оленей в СХО, КФХ на конец года

тыс. гол.

 




поголовье маралов и оленей в СХО, КФХ на конец года

тыс. гол.

 56,4


53,8

Поддержка табунного коневодства

поголовье мясных табунных лошадей в СХО, КФХ на конец года

тыс. гол.

 23



43,2

Поддержка элитного семеноводства

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

%

 4,2


0,2

Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями

площадь закладки многолетних насаждений

тыс. га

 0,04


0,065

в т.ч.: виноградников

тыс. га

 




Поддержка приобретения минеральных удобрений

внесение минеральных удобрений

тыс. т. д.в.

 

 

 0,6


0,29

Повышение доступности кредитов


объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов)

млн. руб.

128,0



260,0

объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)

млн. руб.

168,063



171,0

объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов на срок до 10 лет

млн. руб.

20,0



2,6

объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования

млн. руб.

815,0


2173,6

Общие показатели

Индекс производства продукции сельского хозяйства

в % к предыду-щему году

103,1


102,8




Индекс производства продукции животноводства

в % к предыду-щему году

103,4

102,9




Индекс производства продукции растениеводства

в % к предыду-щему году

101,7

102,7




Производство скота и птицы (в живом весе)

Тыс.тонн

33,3

38,8




Производство молока

Тыс.тонн

77

82,9
  1   2   3

Похожие:

Доклад о результатах и основных направлениях iconДоклад о результатах и основных направлениях
Из «Положения о главном архивном управлении Рязанской области» от 11. 06. 2008 №104
Доклад о результатах и основных направлениях iconДокла д о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства на 2012 2014 годы
Тамбовской области на 2012 – 2014 годы подготовлен в соответствии с утвержденным Положением о результатах и основных направлениях...
Доклад о результатах и основных направлениях iconДоклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на 2012 год
Кировской области межотраслевой компетенции, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических,...
Доклад о результатах и основных направлениях iconДоклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее департамент) является органом исполнительной власти Кировской...
Доклад о результатах и основных направлениях iconПриложение 5
Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Минспорттуризма России
Доклад о результатах и основных направлениях iconПубличный отчет «О состоянии и результатах деятельности Залесовской средней общеобразовательной школы с агротехническим направлением»
Доклад предназначен для информирования общества, органов представительной власти руководства территории о результатах, потенциале,...
Доклад о результатах и основных направлениях icon01. 03. 2007 г. О результатах деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды республики бурятия в 2006 году и основных направлениях на 2007 год
О результатах деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды республики бурятия в 2006 году и основных направлениях...
Доклад о результатах и основных направлениях iconПубличный доклад государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы детского сада №259 «Веснушки»
Публичный доклад – новая форма информирования общественности, прежде всего родителей, об образовательной деятельности, основных результатах...
Доклад о результатах и основных направлениях icon«dairynews ru»06. 03. 12. По 1,5 миллиона на нос. «Российская газета»06. 03. 12. Нужен ли буренке собственный комбикормовый завод
России Еленой Скрынник. Министр подробно рассказала об основных направлениях работы по повышению эффективности отраслей апк, результатах...
Доклад о результатах и основных направлениях iconПубличный доклад муниципального общеобразовательного учреждения "Гимназия №5 г. Сергиева Посада"
Публичный доклад муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №5 г. Сергиева Посада» содержит информацию об основных...
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2017
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница