Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год




Скачать 119.32 Kb.
НазваниеАнализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год
Дата конвертации12.01.2013
Размер119.32 Kb.
ТипДокументы
АНАЛИЗ

статистических данных о состоянии преступности в стране

за 9 месяцев 2012 года
г.Астана 6 октября 2012 года
Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры (далее - Комитет) проведен анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 года.

В январе 2011 года Главой государства намечен курс по обеспечению достоверности показателей уровня преступности в стране.

За полтора года планомерной работы всех правоохранительных органов по максимальной регистрации преступлений и объективизации показателей была сформирована реальная криминогенная картина в стране, которая долгие годы укрывалась.

Так, согласно статистической информации по итогам 9 месяцев 2012 года криминогенная ситуация в стране характеризуется ростом преступлений на 52,5% (с 137 789 до 210 133).

При этом, количество тяжких видов возросло на 10,5% (с 20 419 до 22 561), а особо тяжких, напротив, снизилось на 14,4% (с 2 777 до 2 377).

В разрезе регионов страны высокий уровень и рост преступности наблюдается на территории г.Алматы (37 994, 106,7%).

Общая характеристика преступности представлена следующим образом (диаграмма №1).
Диаграмма №1

Динамика преступлений, зарегистрированных в разрезе регионов

Относительно предыдущих месяцев т.г. наблюдается снижение динамики зарегистрированных преступлений по стране, тогда как уровень преступности на 10 тыс. населения имеет высокий показатель (Диаграмма 2).

Диаграмма №2

Динамика преступности в стране в 2012 году

Наиболее высокий уровень «регистрируемой» преступности наблюдается в 3-х регионах страны: в г.г.Алматы (348 преступлений на 10 тыс.жителей), Астане (279) и Костанайской (270) области (по стране – 167).

Значительно ниже – в Мангыстауской и Ю-Казахстанской областях (84).
Диаграмма №3

Уровень преступности на 10 тыс. населения

Так, в г.Алматы за 9 месяцев т.г. зарегистрировано 37 994 преступления, что в 2 раза превышает показатель прошлого года - 18 381, уровень преступности на 10 тысяч населения составил - 348, что также вдвое больше среднереспубликанского – 167.

Значительный уровень преступности на 10 тысяч населения зарегистрирован в 2-х районах города: в Алмалинском - 643 и Медеуском – 433 (диаграмма №4).

Рост преступности в г.Алматы более чем в 2 раза произошел за счет преступлений средней тяжести до 30 964 (13 579) и небольшой тяжести до 2 002 (942), а также на 33,4% тяжких - до 4818 (3611). Число особо тяжких преступлений напротив снизилось на 15,7% до 210 (249).

Общая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 29% - это самый низкий показатель по стране (среднереспубликанский показатель – 46,9%). Аналогично низкая раскрываемость и по кражам10% (среднереспубликанский - 19,8%), удельный вес которых составляет 66,4%.
Диаграмма №4
Динамика зарегистрированных преступлений в г.Алматы


В г.Астана за 9 месяцев т.г. зарегистрировано 15 674 (9 271), т.е на 69,1% больше показателя прошлого года.

Как видно из диаграммы №5 наибольшее число преступлений зарегистрировано в районе Алматы.

Диаграмма №5
Соотношение зарегистрированных преступлений в г.Астана

Уровень преступности на 10 тыс.населения составил - 279, что в 1,6 раза больше среднереспубликанского.

Увеличение числа зарегистрированных преступлений произошло по всем категориям тяжести, кроме особо тяжких – 87 (на -29,3%, 123):

- тяжких – 1 391 (на 9,2%, 1 274);

- средней тяжести – 13 239 (на 78,7%, 7 410);

- небольшой тяжести – 957 (на 106,3%, 464).

Из числа зарегистрированных в районе Алматы города преступлений 87% относятся к средней тяжести.

При этом, высокий показатель регистрации особо тяжких, тяжких и небольшой тяжести преступлений приходится на район Сарыарка.

В свою очередь район Есиль отличился в анализируемом периоде высоким ростом преступности на 90% (по городу – 69,1%), за счет преступлений средней тяжести, таких как кража, мошенничество, хулиганство.

При этом раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в районах Сарыарка (48,9%) и Есиль (45,9%) остается ниже городского показателя (50,4%).

В структуре преступности на долю краж приходится 61,1% - 9 574 (5 554), 46,8% из которых совершены в районе Алматы – 4 476 (2 705). Тогда как кражам чаще подвергаются квартиры жителей района Сарыарка и раскрываемость их составила 36,4%.

Значительное число зарегистрированных преступлений в столице обусловлено скоплением торгово-развлекательных центров, таких как «Хан-шатыр», «Керуен», «Мега», где посетители теряют бдительность по отношению к своему имуществу (в частности, кошелькам и сотовым телефонам), а также проведением большого количества культурно-массовых и спортивных мероприятий.

В Костанайской области за 9 месяцев т.г. зарегистрировано 17 660 (9 926) преступлений.

Наиболее криминогенными являются областной центр и районы с высокой численностью населения, интенсивностью миграционных потоков.

Так, сложная криминогенная обстановка в области зафиксирована в г.Костанай, в котором зарегистрировано ½ часть преступлений области (8 894), а также в г.Рудный – (3 235).

Рост преступности в регионе за счет г.Костанай (99,1%), г.Рудного (118,1%) и Жангельдинского района (133,3%).

Уровень преступности в расчете на 10 тыс.населения по региону составил 270 преступлений, наибольший уровень отмечен в г.Костанай – 546, Рудный - 339.

Увеличение числа зарегистрированных преступлений зафиксировано по всем категориям тяжести, кроме особо тяжких 165 (240), т.е. -31,3%:

- тяжких до 1 123 (960), на 17%;

- средней тяжести до 15 374 (8 263), на 86,1%;

- небольшой тяжести до 998 (463), на 115,6%.

Общая раскрываемость тяжких и особо тяжких превысила среднереспубликанский показатель и составила 57,2%.

За 9 месяцев 2012 года число краж составило 12 432 (6 860) при этом их доля составила 70,4% от общего числа всех зарегистрированных в области преступлений. Наибольшее их число совершено в г.Костанае, г.Рудном, Костанайском и Житикаринском районах.

Необходимо отметить, что в Костанайской области зафиксирована самая высокая по республике регистрация преступлений, связанных с наркотиками (ч.ч.2,3,4 ст.259 и ст.ст.260, 261, 264 УК РК) до 320 (355).

Согласно диаграмме №1 наименьшая динамика роста регистрации преступлений зафиксирована в Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Акмолинской областях.

Так, если в Восточно-Казахстанской области с высокой численностью населения (1,3 млн. человек на начало 2012 года) преступность возросла на 18,6%, то в Северо-Казахстанской (с численностью 583 тыс. человек) и Акмолинской (731 тыс. человек) на 12,2% и 20%, соответственно.

В Северо-Казахстанской области за 9 месяцев т.г. зарегистрировано 5 868 (5 231) преступлений, 53,9% из которых совершены в областном центре -3 166 (2 792).

Сложная оперативная обстановка в г.Петропавловске также подтверждается ростом преступности на 13,4%, что превышает областной показатель (12,2%).

Указанный рост по области обусловлен увеличением регистрации краж (22,5%), хулиганств (95,6%), изнасилований (11,1%), относящихся к категории небольшой и средней тяжестям.

За счет убийств (-23,9%), причинений тяжкого вреда здоровью (-23,2%) количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 15,1% и 42,7%, соответственно. Тогда как их раскрываемость выше среднереспубликанского показателя (46,9%) и составила 73,7%.

В свою очередь Восточно-Казахстанской области 79% преступлений зарегистрировано в крупных городах, таких как Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Зыряновск и др.

Всего в регионе совершено 19 531 преступление, из которых 93% составляют небольшую и среднюю тяжести.

За счет снижения числа убийств (-24%), причинений тяжкого вреда здоровью (-13,7%), наркопреступлений (-21,9%) положительная динамика наметилась среди тяжких (-12,7%) и особо тяжких (-34,3%) преступлений.

В анализируемом периоде в Акмолинской области зарегистрировано 9 345 преступлений (7 787), из которых 1/3 совершены в г.Кокшетау (3 449).

Умеренный рост преступности в регионе (20%) произошел по преступлениям небольшой (20,3%), средней (22,7%) тяжестям и тяжким (4,3%).

За счет снижения убийств, изнасилований число особо тяжких преступлений уменьшились на 19,4% (с 124 до 100).

Доминирующими видами уголовных деяний по стране, обусловивших вышеуказанную динамику, являются кражи, грабежи, мошенничества и хулиганства, суммарный удельный вес которых составляет 84%.

В анализируемом периоде по республике произошел рост краж с 79 271 до 131 713 (в т.ч. из квартир – с 22 224 до 31 899), грабежей - с 12 135 до 15 196, мошенничества – с 9 923 до 15 580 (общеуголовные), разбоев - с 1 349 до 1 259, хулиганства – с 6 306 до 12 218, изнасилований – с 1 280 до 1 715.

Более 2-х раз возросло число хищений, вымогательств оружия, боеприпасов (с 56 до 123) за счет Актюбинской (с 1 до 7), Алматинской (с 12 до 35), Павлодарской (с 6 до 25) и Южно-Казахстанской (с 5 до 18) областей.

На 37,5% меньше совершено анализируемых преступлений в Восточно-Казахстанской и 14,3% - Карагандинской областях.

Ни одного факта по ст.255 УК РК не было зарегистрировано в Атырауской, Западно-Казахстанской областях.

Низкая их раскрываемость имеет место в Алматинской (5,7%), Восточно-Казахстанской (33,3%), Карагандинской (33,3%) и Южно-Казахстанской (38,9%) областях.

Согласно статистической информации число умышленных убийств в Казахстане сократилось с 1 069 до 953 за счет Акмолинской – с 68 до 40, Северо-Казахстанской – с 46 до 35, Костанайской – с 75 до 59, Восточно-Казахстанской областей – с 125 до 95.

Наибольшее число убийств, по-прежнему, регистрируется в Алматинской – 124 (131), Южно-Казахстанской – 117 (114), Карагандинской – 107 (97) областях.

В связи с декриминализацией ч. 1 ст. 259 УК и перевода ее в разряд административного правонарушения отмечается снижение числа преступлений, связанных с наркотиками с 3 267 до 2 814, за исключением Актюбинской, Атырауской, Кызылординской, Мангыстауской и Южно-Казахстанской областей.

Общая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений по стране составила 46,9% (60,9%). При этом, отмечается снижение раскрываемости особо тяжких преступлений с 83,6% до 74,6%, а тяжких - с 57,2% до 43,5%, что связано с введением с начала текущего года новой формулы раскрываемости, которая ранее исчислялась из числа возбужденных уголовных дел, а теперь из числа зарегистрированных заявлений о преступлениях. Кроме того, отменен критерий подсчета раскрываемости по преступлениям небольшой и средней тяжести, которые наиболее часто укрывались сотрудниками полиции.

Как показал анализ, чаще всего преступления совершаются в общественном месте, около 1/3 (69 904 из 210 133)

Вместе с тем, рост уровня уличной преступности представлен в меньшей степени правонарушениями, характеризующими общественный порядок.

К примеру, удельный вес таких резонансных уличных преступлений, как грабежи составил 21,7%, а хулиганств – 17,4%, угонов 3,5%. В совокупности они представляют меньше четверти от общей картины уличной преступности (42,6%).

В то же время, большая часть преступлений в общественных местах представлена тайными хищениями имущества. Основное количество хищений совершено путем «свободного доступа», среди которых наиболее характерные кражи оставленного без присмотра имущества в торговых и увеселительных заведениях, на рынках и  улицах.

Так, жители г.Алматы, Актюбинской области чаще подвергаются противоправным деяниям в общественных местах, в т.ч.на улице.

Для снижения указанных преступлений органами внутренних дел установлен видеоконтроль.

К примеру, видеоконтроль в г.Костанай осуществляется 56 видеокамерами, тогда как в 2004 году при открытии ЦОУ их количество составляло 8.

В 2011 году с помощью техники ДВД Костанайской области было выявлено более 23 тысяч административных правонарушений, видеозапись которых в последующем использовалась судами в качестве доказательств при вынесении решений по административным материалам.

О необходимости увеличения видеокамер на улицах Костанайской области свидетельствует 2-х кратный рост уличной преступности с 1 728 до 3 588. Аналогичная ситуация сложилась в Кызылординской (с 430 до 1 132), Западно-Казахстанской (с 692 до 1 577), Атырауской (с 274 до 854), Алматинской (с 1 183 до 2 966), Актюбинской (с 735 до 2 483) областях и г.Алматы (с 5 970 до 13 730).

Социальный портрет лиц, совершивших преступления, на основе статистических данных представлен следующим образом.

Анализ лиц, совершивших преступления (всего 73 180 лиц) свидетельствует о том, что преступления чаще совершались лицами мужского пола в возрасте с 21 до 29 лет без определенного места работы.

На долю несовершеннолетних приходится 6% (4 464), основная часть которых совершена учащимися школ, гимназий и лицеев в возрасте 16-17 лет.

Социально-криминологическая характеристика преступности в Казахстане за 9 месяцев 2012 года выглядит следующим образом.


Диаграмма №6
Удельный вес преступлений, совершивших отдельной категорией лиц

Согласно статистической информации в т.г. в 2 раза возросло число преступлений, совершенных лицами ранее совершавших преступления, в городах Астана, Алматы, Алматинской и Южно-Казахстанской областях.

Особо настораживает рост преступлений, совершенных категорией лиц, относящихся к особо - опасным рецидивистам (с 319 до 404).

Максимальный рост преступности, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения произошел в г.Астане (122,9%), Кызылординской (123,5%) и Атырауской (102%) областях. При этом, высокий их удельный вес приходится на Северо-Казахстанскую (27,9%) и Актюбинскую (26,6%) области (по стране 15,6%).

Высокая частота групповых преступлений зарегистрирована в Южно-Казахстанской (25,5%) и Мангыстауской (24,7%) областях (по стране 17,7%).

Учетно-регистрационная дисциплина является одним из факторов, влияющим на показатели уровня преступности.

С кардинальным реформированием всей учетно-регистрационной системы данные о состоянии преступности стали обретать четкие очертания.

Проведена масштабная работа по реформированию всей системы учета и регистрации преступлений, повсеместно внедрены информационные технологии.

Тем самым был достигнут ожидаемый эффект – процесс регистрации стал прост и удобен для самих сотрудников, а для граждан – максимально прозрачным.

Одним из показателей, свидетельствующих о правильности проводимой работы может служить подтверждаемость заявлений – количество возбужденных уголовных дел из общего числа поступивших заявлений.

По предварительным данным в 2012 году она выросла до 26% (диаграмма №7).
Диаграмма №7


Вместе с тем, такая динамика наблюдается не во всех регионах и в 3 (Акмолинской, Кызылординской и Павлодарской) по предварительным данным подтверждаются выводы о необъективности показателей (диаграмма №8).
Диаграмма №8

Вместе с тем, данные риски были учтены и органами прокуратуры постоянно проводятся проверки на предмет укрытия преступлений.

Так, за 9 месяцев 2012 года согласно предварительным данным было выявлено 1 759 преступлений укрытых от учета, что впрочем меньше чем за аналогичные периоды прошедших 5 лет (диаграмма №9).
Диаграмма №9

Наблюдается также снижение количества жалоб граждан на действия органов внутренних дел в части отказа в возбуждении уголовного дела, что является косвенным показателем правильности развития ситуации.



В результате принятых мер в сфере учетно-регистрационной дисциплины нормализовалась и отчетная дисциплина.

В итоге показатели по таким позициям как совершенные в общественных местах, рецидивной преступности и совершенных в состоянии алкогольной или наркотической возбужденности увеличились в разы.

За анализируемый период более чем в 2 раза или на 115,5% (с 32 444 до 69 904) возросло количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на 88,7% (с 23 791 до 44 903) возросла уличная преступность.

Наблюдается увеличение на 16,8% числа зарегистрированных преступлений, совершаемой несовершеннолетними (с 2 942 до 3 435), на 29,5% (с 7 545 до 9 774) совершаемой в состоянии опьянения и наркотического возбуждения и на 21,1% (с 7 363 до 8 913) рецидивной преступности.


Вывод и предложения

Как показал анализ, увеличение числа зарегистрированных преступлений произошло вследствие реализации курса по «наведению порядка» в сфере учетно-регистрационной дисциплины, объективизации показателей уровня преступности.

Более 80% преступлений приходится на кражи, грабежи, мошенничества и хулиганства, которые имеют высокую степень латентности.

В результате проводимой политики названные категории преступлений вышли из «тени», тем самым вызвав значительную динамику роста числа зарегистрированных преступлений относительно прошлого года.

Менее «укрываемыми» преступлениями во все времена являлись убийства, разбои, которые имеют динамику снижения на 10,9%, 6,7% соответственно.

Таким образом, значительное число зарегистрированных преступлений за 9 месяцев т.г. не является оценочным критерием ухудшения криминогенной обстановки, а лишь характеризует фактический уровень преступности в стране.

Именно поэтому следует говорить о качественно новом перестроении работы органов внутренних дел, акцентировав внимание на деятельность участковых инспекторов полиции, на которых возложены большие функции.

В этой связи, мнение населения о работе инспекторов на своем участке, как и основные его показатели должны стать индикаторами состояния общественного порядка во дворах каждого дома, квартала и города в целом.

Поэтому следует активнее привлекать общественность для участия в охране общественного порядка, профилактике правонарушений, т.к. совместные усилия могут стать достойным заслоном преступности.

Для вооружения участковых инспекторов сведениями информационных баз Комитета создана межведомственная рабочая группа из числа сотрудников Генеральной прокуратуры и МВД, которой разрабатывается проект Концепции создания информационной базы для деятельности участковых инспекторов полиции.


Комитет по правовой статистике

и специальным учетам

Генеральной прокуратуры

Республики Казахстан
Исп. Коканова Г.Т.

тел.31-79-76,121

Похожие:

Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconОбзор практики рассмотрения дел об административных правонарушениях за 2010 год
Анализ статистических данных по административным правонарушениям показывает их неуклонный рост у мировых судей в течение ряда последних...
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconАнализ заявлении поступившие в аппарат акима Абайского района за 9 месяцев 2012 год
Обзорный анализ заявлении поступившие в аппарат акима Абайского района за 9 месяцев 2012 года
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconБюллетень за 2008 год Челябинск 2009
Информационно-аналитический бюллетень представляет собой ежегодный сборник официальных статистических документов и аналитических...
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconАнализ состояния безопасности на водном транспорте за 8 месяцев 2011 год

Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconСаяси партиялардың ҚОҒамдағы рөлі в этой статье рассматриваются периоды развития политических партий на основе статистических данных
В этой статье рассматриваются периоды развития политических партий на основе статистических данных
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconАнализ переводов произведения льюиса кэрролла «приключения алисы в стране чудес» книга английского математика, поэта и писателя Льюиса Кэрролла написана в 1864 год
Сопоставительный анализ переводов произведения льюиса кэрролла приключения алисы в стране чудес
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconОбзо р статистических данных о рассмотрении уголовных дел в Верховном Суде Республики Башкортостан за 6 месяцев 2011 года
Суд Республики Башкортостан по первой инстанции рассмотрел 45 уголовных дел в отношении 115 человек. Из них в отношении 3 лиц дела...
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconОбзо р статистических данных о рассмотрении уголовных дел Верховным Судом Республики Башкортостан за 9 месяцев 2011 года
Республики Башкортостан по первой инстанции рассмотрел 62 уголовных дела в отношении 146 человек. Из них в отношении 5 лиц дела были...
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconГодовой анализ работы начальной школы гбоу сош №9 за 2011-2012учебный год
Данный анализ содержит информацию об основных результатах за 2011-2012 учебный год и перспективах развития школы
Анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 9 месяцев 2012 год iconН. Д. Голев Целью настоящей статьи является представление возможностей нового лингвистического источника поисковых систем Интернета и его статистических данных. Говоря о последних, мы имеем в виду статистику сл
Целью настоящей статьи является представление возможностей нового лингвистического источника поисковых систем Интернета и его статистических...
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2017
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница