Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе




Скачать 54.53 Kb.
НазваниеРешение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе
Дата конвертации30.01.2013
Размер54.53 Kb.
ТипРешение
1





ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ

по Ростовской области
пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403

г. Ростов-на-Дону, 344006

тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59

e-mail: to61@fas.gov.ru
08.08.2012 г. № 10049/03

Муниципальное бюджетное учреждение

здравоохранения "Городская поликлиника № 16

гор. Ростова-на-Дону"

344092, гор. Ростов-на-Дону,

пр. Космонавтов, б/1,

тел/факс: (863) 2193367, 2193368
ОАО «Безоткатные поставки»

119021, гор. Москва,

пер. Хользунова, 8, стр. 1,

тел/факс: (495) 6415385

ЗАО «Сбербанк – АСТ» (www.sberbank-ast.ru)

109028, гор. Москва, пер. Хохловский, д. 10, стр. 3,
тел/факс: (495) 787-29-98

1
РЕШЕНИЕ

по делу № 1260/03

07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:


Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Корнеев В.Г.

Акопян Т.С.

Суконцев А.П.


рассмотрев дело № 1260/03 о нарушении МБУЗ ГП № 16 гор. Ростова-на-Дону (далее - заказчики) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Одарич Н.В., Свинтуховского И.Ю. и ОАО «Безоткатные поставки» - Платонова О.А. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 31.07.2012 г. (вх. № 11052) поступила жалоба ОАО «Безоткатные поставки» на действия заказчика, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358300415412000108 на поставку, монтаж, ввод в эксплуа-тацию и гарантийное обслуживание системы для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой (далее - аукционы) Закона о размещении заказов, выразившееся в незаконных, по его мнению, установленных заказчиком требованиях к участникам размещения заказа, что повлекло за собой ограничение круга участников размещения заказа.

В возражениях на жалобу заказчики сообщил, что доводы жалоба ОАО «Безоткатные поставки» считает необоснованными.

В ходе рассмотрения жалобы жалоба ОАО «Безоткатные поставки» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов и п. 3.25 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:

10.07.2012 г. заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru были размещены извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358300415412000108 и документация об аукционе, согласно которым начальная (максимальная) цена контракта составила 7 924 000,00 рублей.

1. В своей жалобе заявитель ссылается на установление заказчиками в технической части документации об аукционе требований к характеристикам товара, ограничивающих круг участников размещения заказа. Так, по его мнению, в техническом задании заказчиком установлен ряд требований к закупаемой системе для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой, которым соответствует система исключительно производства FujiFilm.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация аукционе должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

Вместе с тем, представителем заказчиков на заседание Комиссии Ростовского УФАС России были представлены доказательства, что указанным характеристикам соответствует ряд систем для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой, в том числе, производства FujiFilm, AGFA, МТС.

Таким образом, заказчик, указал в документации о проведении открытого аукциона в электронной форме характеристики закупаемого товара в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

2. ОАО «Безоткатные поставки» заказчику 24.07.2012 г. был направлен запрос о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме № 0358300415412000108 на поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание системы для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой.

В силу ч. 4 ст. 41.7 Закона о размещении заказов в течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация размещают разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

В нарушение указанной нормы, заказчиком ответ на запрос ОАО «Безоткатные поставки» от 24.07.2012 г. о разъяснении положений документации об аукционе был размещён на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 30.07.2012 г.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 17 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России

РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ОАО «Безоткатные поставки» необоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим ч. 4 ст. 41.7 Закона о размещении заказов.

3. Предписание об устранении допущенного при проведении нарушения открытого аукциона в электронной форме № 0358300415412000108 на поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание системы для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой заказчику МБУЗ ГП № 16 гор. Ростова-на-Дону не выдавать.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика МБУЗ ГП № 16 гор. Ростова-на-Дону к административной ответственности.

4. ЗАО «Сбербанк – АСТ» (www.sberbank-ast.ru) обеспечить заказчику МБУЗ ГП № 16 гор. Ростова-на-Дону возможность исполнения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов, в рамках открытого аукциона в электронной форме № 0358300415412000108 на поставку, монтаж, ввод в эксплуатацию и гарантийное обслуживание системы для цифровой рентгенографии и архивации медицинских диагностических изображений с мультиформатной камерой.



Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

В.Г. Корнеев
Т.С. Акопян
А.П. Суконцев


Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.




Похожие:

Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу №06-14/12-202 03 июля 2012 года город Мурманск Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее Комиссия Мурманского уфас) в составе
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее — Комиссия...
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение Федеральной антимонопольной службы от 15 апреля 2011 г. N к-688/11 "По делу о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов"
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия) в составе
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу №вп-25/12 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское уфас россии) по осуществлению внеплановых...
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу №А143-06/12 18 июня 2012 года г. Владикавказ Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия -алания в составе
Государственному
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение 30 июня 2010 года г. Архангельск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере размещения заказов в составе
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение 25 апреля 2008 года г. Архангельск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере размещения заказов в составе
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу № К03-21/11 21 апреля 2011 года Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее Комиссия спб уфас россии) по рассмотрению дела...
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconДело №153мз-09 Дело №160мз-09
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере размещения заказов в составе
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу №94-44/10 о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов
Комиссия Псковского уфас россии по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия) в присутствии представителей от ООО...
Решение по делу №1260/03 07 августа 2012 года гор. Ростов-на-Дону Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское уфас россии) по контролю в сфере размещения заказов в составе iconРешение по делу №07-45/10 о нарушении Федерального закона от 21. 07. 2005 №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Сия Кабардино-Балкарского уфас россии по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия) в присутствии Заявителя – ООО фирма...
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2019
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница