Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы»




НазваниеПрограмма «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы»
страница1/6
Дата конвертации15.03.2013
Размер0.55 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан

на 2013-2020 годы»


Уфа-2012
СОДЕРЖАНИЕ





Паспорт Программы


3

1

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

6

2

Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы

16

3

Ресурсное обеспечение Программы


17

4

Основные направления реализации Программы


19

4.1.

Совершенствование нормативно-методической базы, регулирующей вопросы обращения промышленными отходами


20

4.2.

Создание и поддержка единой информационной системы в сфере обращения с промышленными отходами


20

4.3.

Совершенствование системы обращения промышленными отходами на территории Республики Башкортостан


21

4.3.1.

Переработка, обезвреживание, размещение промышленных отходов и внедрение малоотходных технологий на предприятиях Республики Башкортостан


21

4.4.

Выработка мер по ликвидации накопленного экологического ущерба по промышленным отходам, в том числе связанного с прошлой хозяйственной деятельностью предприятий-банкротов Республики Башкортостан


24

4.5.

Улучшение санитарного и экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Башкортостан путем ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов производства и рекультивация техногенных массивов

24

4.6.

Выработка мер по экономическому стимулированию предприятий в сфере обращения с промышленными отходами


25

5.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения


27

6.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

28

7.

Система программных мероприятий

30


Паспорт Программы


Наименование республиканской программы

Республиканская целевая программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан 2013-2020 гг.»

Основание для разработки Программы

Поручение Президента Российской Федерации Д. Медведева от 29.03.2011 № Пр-781;

Республиканская целевая программа «Экология и природные ресурсы (на 2004-2010 годы и период до 2015 года)», утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года №УП-103 (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года № 388 «Об утверждении порядка разработки и реализации республиканских целевых программ»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2010 года № 517 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, их формирования и реализации»;

распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2011 года №767-р.


Государственный заказчик Программы


Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Основные разработчики Программы

Государственное унитарное предприятие Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан


Цели и задачи Программы

Цели:

разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с промышленными отходами, внедрения современных технологий и методов утилизации, обезвреживания и переработки промышленных отходов, восстановления нарушенных и загрязненных земель, минимизация воздействия отходов на окружающую среду.

Задачи:

совершенствование нормативно-правовой и технологической базы для повышения эффективности системы обращения с промышленными отходами;

ликвидация объектов размещения отходов, не отвечающих нормативным требованиям (полигонов, бесхозных накопителей промышленных отходов и др.);

создание благоприятных условий для привлечения инвесторов к организации производств по обезвреживанию и переработке отходов;

ликвидация последствий накопленного экологического ущерба хозяйственной деятельности прошлых лет;

сокращение объемов захоронения отходов производства; увеличение объемов переработки и обезвреживания промышленных отходов;

улучшение санитарного и экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Башкортостан путем ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов производства и рекультивации техногенных массивов;

экологическое просвещение работников предприятий.


Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Увеличение доли использованных и обезвреженных отходов от общего объема образовавшихся отходов в процессе производства, %

сокращение количества бесхозных накопителей промышленных отходов, %

количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности, ед.

увеличение площади рекультивированных земель после ликвидации объектов размещения отходов, га

доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению и загрязнению, %

предотвращенный экологический ущерб.


Сроки

реализации

Программы

2013-2020 годы


Объемы и источники финансирования Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 10118,93 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 3300 млн. рублей;

бюджета Республики Башкортостан – 1074,20 млн. рублей;

местных бюджетов – 50,50 млн. рублей;

внебюджетных средств – 5694,23 млн. рублей.


Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели ее социально-экономической эффективности


1. Увеличение количества переработанных и обезвреженных отходов до 25%.

2. Уменьшение площади нарушенных и загрязненных земель на 250 га.

3. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, занятых под размещение отходов, около 10%.

4. Минимальный размер предотвращенного экологического ущерба за счет мероприятий программы не менее 21 млрд. рублей.

5. Сокращение количества бесхозных объектов размещения промышленных отходов, не менее 10%.

6. Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности – 3 объекта.


Система организации контроля за реализацией Программы


Управление реализацией Программы обеспечивается государственным заказчиком - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан;

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с законодательством.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Республика Башкортостан  индустриально развитый регион Российской Федерации со значительным запасом полезных ископаемых и обширной сетью промышленных производств, деятельность которых оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду.

Становление и развитие промышленности в течение многих десятилетий привело к тому, что на данный момент на территории Республики находится ряд экологически опасных объектов хранения отходов, наличие которых подвергает риску здоровье населения.

Важнейшей задачей на данный момент является обезвреживание накопленных отходов и их утилизация, ликвидация и рекультивация недействующих и «бесхозных» объектов размещения отходов.

Сложившаяся в Республике Башкортостан ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения промышленных отходов характеризуется опасным загрязнением окружающей среды, нерациональным использованием природных ресурсов, значительным экономическим ущербом и представляет угрозу здоровью населения республики.

В Республике Башкортостан в 2011 году на 4721 предприятиях образовалось 838 видов отходов в количестве 59,14 млн.т, в том числе:

отходов I класса опасности – 0,068 млн. т;

отходов II класса опасности – 0,176 млн. т;

отходов III класса опасности – 0,507 млн. т;

отходов IV класса опасности – 1,779 млн. т;

отходов V класса опасности – 56,612 млн. т.

Объем отходов в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 12,19 млн. т. Увеличение произошло за счет роста количества отходов V класса опасности, которые составили 95,7 % от общей массы отходов. Это связано с увеличением объемов производства ООО «Башкирская медь», что привело к увеличению образования вскрышных пород на 30 %.

На начало 2011 года в республике накоплено 1086 млн. т отходов.

В 2011 году 11,85 млн. т (20,03%) отходов было использовано повторно и обезврежено. По сравнению с 2010 годом объем использованных и обезвреженных отходов в 2011 году увеличился на 53 тыс. т.

Основной объем образующихся отходов приходится на долю предприятий, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых. Их вклад в 2011 году составил 54,47 млн. т – 91,2 % от суммарного количества отходов по республике. Из образовавшихся отходов переработано 7,46 млн. т (13,7%), обезврежено 0,049 млн. т (0,09%).

Второе место по количеству образовавшихся отходов занимают обрабатывающие производства – 2,43 млн. т, к которым относятся производства нефтепродуктов, химические, металлургические, текстильные, производства пищевых продуктов и др.

На третьем месте – отрасли сельского, лесного хозяйства и др. В 2011 году здесь образовалось 1,67 млн. т отходов.

Сведения об объемах накопления, образования, использования, обезвреживания отходов в 2011 году на предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Движение отходов на предприятиях Республики Башкортостан,

осуществляющих добычу полезных ископаемых в 2011 г., тыс. т

Вид экономической деятельности

Наличие отходов на начало 2011 года

Образование отходов

Использование отходов

Обезвреживание отходов

Добыча полезных ископаемых

1084897,38

54472,29

7458,85

26,55

Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

56,08

86,76

23,56

24,49

Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

1084841,30

54385,54

7435,3

63,75

Добыча металлических руд

1080305,18

52823,39

5858,59

63,55

Добыча и обогащение медной руды

1073827,89

52553,72

5858,59

63,55

Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов

6477,28

269,65

0,22

-

Добыча прочих полезных ископаемых

4535,13

1562,14

1576,71

0,19
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconАдминистрация ирбейского района долгосрочная целевая программа по обращению с бытовыми и промышленными отходами на территории муници
Программа по обращению с бытовыми и промышленными отходами на территории муниципальных образований ирбейского района красноярского...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconК республиканской целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах»
Мероприятий республиканской целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах»
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconПрограмма «Развитие системы образования в муниципальном районе Кигинский район Республики Башкортостан на 2011-2015 годы»
Среднесрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования в муниципальном районе Кигинский район Республики Башкортостан...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconПрограмма развития образования республики казахстан на 2011-2020 годы
Выступление министра образования и науки республики казахстан б. Т. Жумагулова на региональном совещании «государственная программа...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconРазработки программы управления отходами для населенных пунктов различной величины. А. П. Мадяк, И. П. Железко
Эти положения являются обобщением разработок зао института «Днепрокоммунпроект», который за более чем 30-летний период работы накопил...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconЗакону Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Республиканская целевая программа развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconК республиканской целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Башкортостан в 2013-2020 годах»
В части капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и муниципальной...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconПрограмма «отходы производства и потребления в республике коми (2012-2016 годы)»
Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 29 марта 2011 г. № Пр-781 о подготовке долгосрочных инвестиционных целевых программ...
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconПрограмма развития образования на 2011-2020 годы
Главой государства утверждена Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы
Программа «Совершенствование системы управления промышленными отходами на территории Республики Башкортостан на 2013-2020 годы» iconПрограмма «Развитие системы дошкольного образования в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2012-2015 годы»
Проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2019
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница