Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года




Скачать 180.34 Kb.
НазваниеСправка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года
Дата конвертации25.04.2013
Размер180.34 Kb.
ТипДокументы
Справка

о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01.07.2008 года.

(Справка составлена по итогам работы Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея в 1-м полугодии 2008 года)
Управление Росприроднадзора по Республике Адыгея в 1-м полугодии 2008 года осуществляло свою деятельность в соответствии с утверждённым Департаментом Росприроднадзора по ЮФО Планом контрольно-надзорных мероприятий управления на 2008 год.

Так, Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея в 1 полугодии 2008г. проведено 57 плановые проверки. В том числе: 26 проверок – по геологическому контролю, 10 – по водному контролю (из них 1 комплексная по экологическому контролю), 2 проверки – по безопасности ГТС, 19 проверок – по земельному контролю (в том числе в части контроля за проведением рекультивационных работ при разработке месторождения ПИ) и соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.

Управлением проведено так же 19 внеплановые проверок. В том числе: 2 – по геологическому контролю, 6 – по водному контролю (в том числе 1 комплексная по безопасности ГТС), 11 проверок – по земельному контролю и соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.

*Из состава предприятия МУП ЖКХ «Кошехабльское», включенного в план контрольных проверок 1-го полугодия 2008 года, в результате реорганизации выделилось как самостоятельнойе предприятие МУП ЖКХ «Дмитриевское». Специалистами Управления проверены оба предприятия и составлено два самостоятельных акта, выданы предписания и т.д.

*Из состава предприятия МУП ЖКХ «Кошехабльское», включенного в план контрольных проверок 1-го полугодия 2008 года, в результате реорганизации выделилось как самостоятельнойе предприятие МУП ЖКХ «Дмитриевское». Специалистами Управления проверены оба предприятия и составлено два самостоятельных акта, выданы предписания и т.д.

В части государственного геологического контроля Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея проверено 26 объектов недропользования на территории Республики Адыгея на предмет соблюдения Закона РФ «О недрах», имеющих 26 лицензий на право пользования недрами. Из них проведено 26 целевых плановых проверок и 2 внеплановые проверки.

Плановые проверки.

Наиболее характерные нарушения Закона РФ «О недрах» выявлены при проведении плановых целевых проверок выполнения условий лицензионных соглашений при добыче пресных подземных вод хозяйственно-питьевого качества.

На территории Республики Адыгея существует около 1200 одиночных водозаборных скважин. За этот период произошла ликвидация или реорганизация большого количества предприятий недропользователей. Многие водозаборные скважины, либо поменяли балансовую принадлежность, либо оказались бесхозными. Многие из этих скважин в настоящее время находятся в аварийном состоянии и подлежат ликвидации.

Из вышеуказанного количества водозаборных скважин 560 эксплуатируются без лицензии на право пользования недрами. Около 200 скважин не эксплуатируются, при том, что 40% из них находятся в исправном состоянии и могут эксплуатироваться. В результате долгого их простоя происходит процесс их заиления дальнейшего выхода из строя. Основная причина такого явления отсутствие собственников скважин.

В результате проведенных в течение I и II кварталов 2008 года Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея контрольных проверок соблюдения Закона Российской Федерации «О недрах» на 25 объектах по добыче пресных подземных вод установлены следующие наиболее характерные нарушения (52):

- самовольное пользование недрами – 5;

- нарушение стандартов (норм, правил) ведения работ – 40;

- неплатежи за право пользования недрами 2 случая, при этом общая выявленная сумма неплатежей составила – 7,6 тыс. рублей;

- пользование недрами на объектах с неутвержденными запасами – 1 и другие нарушения.

По выявленным нарушениям рассмотрено 15 административных дел в отношении 8 юридических, 6 должностных и 1 физического лица (по материалам представленным Прокуратурой РА), привлечено к административной ответственности 14 лиц (1 лицо будет привлекаться в июле 2008 года). При этом наложено административных штрафов на сумму 262 тыс. руб., из них взыскано – 140 тыс. руб., что составляет 53,4% от общей суммы наложенных штрафов.

Из выявленных 52 нарушений по состоянию на 01.01. 2008 г. устранено 27 нарушений, что составляет 51,9% от общего количества выявленных нарушений.

Пять дел по результатам проверок направлены для принятия мер в правоохранительные органы и по подведомственности (3 дела – в Прокуратуру РА, 1 дело – в Ростехнадзор, 1 – в Роснедра).

Одно дело по иску недропользователя (посчитавшего незаконным привлечение к административной ответственности), выиграно Управлением в Арбитражном суде Республики Адыгея.

Два дела направлены в службу судебных приставов РА в связи с просрочкой внесения платежей по наложенным административным штрафам.

Внеплановые проверки:

1. Управлением Росприроднадзора по РА по поручению Отдела ФСБ РФ в/ч №75348 была проведена внеплановая проверка войсковой части №54987 МО РФ на предмет соблюдения природоресурсного и природоохранного законодательства Российской Федерации при проведении работ по устройству заградительного рва на аэродроме «Ханская»

На момент проверки в/ч №54987 не оформила (не имеет) лицензию на право пользования недрами для попутной добычи (извлечения) валунно-гравийно-песчаной смеси и ее реализации в качестве уплаты за оказанные услуги ООО «Югрос» и ГУП РА «ДСУ №3».

Управлением Росприроднадзора по РА была создана комиссия для оценки нанесенного государству ущерба в результате незаконного недропользования. В комиссию участвовали специалисты Управления Росприроднадзора по РА, ФГУ «Фонд информации природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея», ООО «БТИ, землеустройство, оценка». Также привлекались специалисты Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп», но в ходе работы комиссии, вышеназванный комитет отказал в участии своего специалиста, мотивируя тем, что контроль за использованием земель Министерства обороны Российской Федерации не входит в компетенцию Комитета.

Общий ущерб, нанесенный государству составил: 6965398,3 руб. (шесть миллионов девятьсот шестьдесят пять тысяч триста девяносто восемь рублей).

2. Специалисты Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея в составе комиссии, образованной по инициативе Кабинета Министров Республики Адыгея, приняли участие в комплексной внеплановой проверке природоресурсного и природоохранного законодательства РФ ООО «КНСМ», который осуществляет руслоформирующие работы на реке Белая в Красногвардейском районе, с попутной добычей песчано-гравийной смеси в соответствии с лицензией МАЙ №80006 ТЭ.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. В процессе подготовки и выдачи лицензии ООО «КНСМ» Лицензия МАЙ № 80006 ТЭ Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея допущена ошибка, связанная с несоответствием площади земельного участка, на который было дано предварительное согласие главы Красногвардейского района и площадью горного отвода, что в свою очередь послужило причиной дальнейшего нарушения земельного законодательства РФ при проведении соответствующих работ по попутной добыче песчано-гравийной смеси при выполнении гидротехнических работ по объекту «Защита берегов реки Белой от размыва в районе а.Бжедугхабль Красногвардейского района» выполняемых ООО «КНСМ».

2. В лицензионном соглашении не обозначены следующие требования:

- о необходимости обязательного соответствия выполняемых работ параметрам и последовательности предусмотренных рабочим проектом;

- о необходимости оформления недропользователем правоустанавливающих документов на землю (кадастрового плана земельного участка и договора аренды земельного участка) на всю площадь (8,8 га) горного отвода.

3. Выявлены нарушения связанные с несоблюдением периодичности проведения маркшейдерских замеров и несоответствием показателей представляемых недропользователем различных форм отчетности по уровню добычи ПГС за 2007 год.

По результатам данной проверки Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея:

- Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды РА рекомендовано внести соответствующие дополнения в Соглашение к лицензии МАЙ № 80006 ТЭ;

- ООО «КНСМ» рекомендовано ежемесячно выполнять исполнительскую маркшейдерскую съемку (план маркшейдерской съемки и акт маркшейдерской съемки) на основе которого необходимо осуществлять начисления налогов за недропользование.

С учетом того что, острой проблемой продолжает оставаться упорядочение добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах рек, Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея в течение всего первого полугодия 2008 года регулярно проводились рейды по недопущению незаконной выборки песка и гравийно-песчаной смеси из русел рек Кубань, Лаба, Белая, Курджипс и пр.

Неоднократно в ходе рейдов инспекторами Управления пресекались попытки незаконной выборки ПГС юридическими и физическими лицами из русел рек.
В сфере контроля за безопасностью гидротехнических сооружений.

В сфере контроля за безопасностью гидротехнических сооружений Управлением Росприроднадзора по Республике Адыгея в 1 полугодии 2008 года проведено 2 плановых и 1 внеплановая проверка организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения. В ходе проверок выявлено 4 нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС. Выдано 4 обязательных для исполнения предписаний, из которых 3 предписания устранены.

В январе текущего года в Республике Адыгея для обследований состояния гидротехнических сооружений, определения их готовности к пропуску паводковых вод была сформирована межведомственная комиссия.

В состав комиссии вошли - Управление Росприроднадзора по Республике Адыгея, Главное управление МЧС России по Республике Адыгея, Отдел водных ресурсов Кубанского бассейнового водного управления и ГУП Республики Адыгея «Гидросооружение».

В ходе проведения проверок было обследовано 12 напорных ГТС и более 70 км защитных дамб обвалования на реках Кубань, Белая, Лаба и Фарс.

Основными видами нарушений требований правил безопасности и эксплуатации напорных ГТС являются разрушение или подмыв водосбросных сооружений, неудовлетворительное состояние земляных плотин, разрушение крепления откосов и др.

Материалы по результатам проведенных обследований были направлены в органы местного самоуправления республики для устранения выявленных в ходе обследования нарушений.

Управление Росприроднадзора по Республике Адыгея приняло самое активное участие в принятии решения Арбитражным судом Республике Адыгея по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений администрациями районов Республики. Такая работа из всех субъектов Южного федерального округа проведена только в Адыгее.
В сфере контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов проведено 16 проверок (из них 10 плановых, 6 внеплановых), проверено 13 предприятий-водопользователей, имеющих 11 разрешительных документов (31,4% от общего количества разрешительных документов). Из 13 предприятий водопользователей, 10 проверены в плановом порядке и 3 – вне плана. Одиннадцать раз проверялись водоохранные зоны водных объектов, в 6-и случаях по плану и в 5-и случаях вне плана.

Значительная часть внеплановых проверок соблюдения законодательства в водоохранных зонах, в основном реки Кубань, обусловлена обращениями граждан, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к реке Кубань (Теучежский, Тахтамукайский районы), и поручениями Прокуратуры РА на предмет законности использования земельных участков и соблюдения особого правового режима их использования.

Процесс активного освоения земель в районе г. Краснодар является первопричиной указанных выше процессов. Можно допустить, что эта тенденция станет в ближайшее время характерной для территорий, прилегающих к реке Лаба, и затем к реке Белая.

Проверками выявлено 20 нарушений только водного законодательства (4 случая самовольно пользования водным объектом, 6 – несоблюдения режима использования ВОЗ и ПЗП, 2 случая превышения ПДС и ВВС вредных веществ в водных объектах, 1 случай несанкционированного сброса, 3 случая несоблюдения условий договора (лицензии) на водопользование, 1 – несоблюдение правил эксплуатации водохозяйственных и иных сооружений и другие нарушения), кроме того, вскрывались нарушения природоохранного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации.

Основные нарушения водного законодательства выражаются в несоблюдении режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также в самовольном пользовании водным объектом.

Из 20 нарушений устранено 14 нарушений. По отдельным нарушениям, не относящимся к компетенции Росприроднадзора, материалы передавались в другие надзорные органы и трижды в органы прокуратуры.

За допущенные нарушения 13 лиц привлечены к административной ответственности (3 юридических, 5 должностных и 5 физических) (в том числе по материалам МРОВД) в виде штрафов на сумму 33 тыс. руб. Взыскано 23 тыс. руб.

По факту загрязнения водного объекта МП ЖКХ Теучежского района (не имеющего разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект, при том, что количественное содержание отдельных органических соединений и химических веществ в составе сточных вод превышает предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, установленных для рыбохозяйственных водоемов), Управлением Росприроднадзора по РА рассчитан ущерб нанесенного водному объекту (р. Кубань). МП ЖКХ Теучежского района возместило ущерб в сумме 9,85 тыс. руб.

Анализ накопленных материалов по результатам государственного контроля в сфере водных отношений указывает на наличие в Республике Адыгея ряда устойчивых негативных тенденций в области использования и охраны водных объектов. К их числу относится:

1. Чрезмерно интенсивная (влекущая серьезные русловые деформации) добыча песчано-гравийных смесей из русла реки Белая на участке от села Верхнееведенеевского Белореченского района Краснодарского края до села Белое Красногвардейского района Республики Адыгея.

Добыча ведется под видом обустройства реки путем проведения противопаводковых, берегозащитных, руслоформирующих и других якобы неотложных работ, направленных на «спасение реки». Легализуются эти работы путем изготовления в проектно-изыскательском институте «Кубаньводпроект» (по заказу предпринимателей, строящих свой бизнес на добыче и торговле ПГС) соответствующих рабочих проектов, получивших в последующем положительное согласование в Кубанском бассейновом водном управлении и в Управлении Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея.

Многолетняя добыча ПГС на этом участке реки в объемах достигающих 1,0 млн. м3 в год ведется в основном на законных основаниях, т.е. при наличии лицензий на водопользование и недропользование.

Следствием этих «спасительных» для реки работ является: проседание дна реки, размывание берегов во время паводков, образование распластанного русла от 100 до 1500 метров шириной, многорусловость, обмеление потоков, эрозия русла.

Попытки Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея привлечь внимание к этой проблеме органы исполнительной власти Республики Адыгея и Кубанское бассейновое водное управление успеха не имеют, так как пагубные последствия проводимых на реке Белая работ методом административного контроля доказать невозможно. Нужны серьезные научно-исследовательские изыскания с выводами и предложениями о возможности дальнейшей добычи ПГС не указанном выше участке реки Белая. Проведение научно-исследовательских работ на водном объекте в границах Краснодарского края и Республики Адыгея возможно только при организующей роли Департамента Росприроднадзора по ЮФО.

2. Интенсивная разработка лесосек в Усть-Сахрайском, Новопрохладненском и Гузерипльском лесничествах при отсутствии обустроенных лесовозных дорог, влечет вывоз древесины лесовозами по руслам рек: Куна, Шушук, Мамрюк, Алычева, Желтяк, Желобная и др. Также в республике вывозка древесины зачастую производится с пересечением русел рек таких как: Фарс, Сахрай, Цица, Кужора и др., используемых в качестве брода. Здесь же ведутся разработки делянок леса в водоохранных зонах указанных выше рек.

Данные нарушения являются следствием того, что Управление лесами Республики Адыгея выставляет на аукцион по договорам купли-продажи древесины лесные делянки, дорожная сеть освоения которых отсутствует. Вырубка лесов в водоохранных зонах горных рек, деформация русел рек большегрузным лесовозным транспортом крайне негативно сказывается на сохранении водного баланса реки Белая, разрушающе влияет на сохранение водного потенциала родников, ручьев, рек, водосборных площадей бассейна реки Белая на участке от поселка Хамышки до станицы Абадзехской. Необходимо проведение научно-исследовательских (лесоустроительных) работ направленных на прекращение лесопользования на территории этих лесничеств до обустройства данных территорий, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, лесовозными дорогами.

3. Ст. 45 Водного кодекса Российской Федерации впервые (в современном водном законодательстве Российской Федерации) устанавливает конкретные требования к использованию водохранилищ, в соответствии с правилами использования водных ресурсов водохранилищ и правилами технической эксплуатации и берегоустройстве водохранилищ. Однако, Водный кодекс Российской Федерации никак не определяет порядок передачи водохранилищ в пользование хозяйствующим субъектам или закрепление их за конкретными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, такими как МПР РФ, Минсельхоз РФ, Минэнерго РФ и т.д. В следствии такого пробела в законодательстве появляются бесхозяйные водохранилища, например, в черте города Майкопа в 40-50-х годах прошлого столетия построено для целей гидроэнергетики Майкопское водохранилище, емкостью более 1,0 млн. м3. В советский период Майкопское водохранилище входило в водохозяйственный комплекс Майкопской ГЭС, которая несла ответственность за состояние водохранилища, включая его санитарное состояние, очистку ложа от наносов и др. Современный правоприемник Майкопской ГЭС – Южная генерирующая компания – ТГК-8 «Кубанская генерация», имея договор водопользования на забор воды для целей гидроэнергетики, не считает Майкопское водохранилище объектом своей ответственности в связи с чем, соблюдение требований предусмотренных ст. 45 Водного кодекса Российской Федерации спрашивать не с кого. Механизма закрепления Майкопского водохранилища за «ЮГК-ТГК-8» «Кубанская генерация» не существует.

4. Отсутсвие нормативных правовых актов федерального уровня, регулирующих использование водных объектов для нужд сельского хозяйства крайне затрудняет наведение порядка на объектах водохозяйственного комплекса. ФГУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз», входящий в состав Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, являясь крупнейшим потребителем воды (для орошения полей), главным балансодержателем водохранилищ, оросительных каналов и систем протяженностью в сотни километров не является ни водопользователем, ни органом государственного управления в сфере водных отношений. В результате такой ситуации ФГУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» ни за что не отвечает, ни за объемы забираемой на орошение воды, ни за ее рациональное использование, ни за качество сбрасываемой через оросительные каналы сточных вод. Самое интересное заключается в том, что право водопользования водохранилищами и оросительными каналами, находящимися на балансе ФГУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» вторичным водопользователям (фермерам, рыбоводам, рисоводам, предприятиям, осуществляющим сброс сточных вод) предоставляется органами власти Республики Адыгея (согласно ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации) без участия владельца водохозяйственных сооружений. Надзор за использованием и охраной водных ресурсов водохранилищ и оросительных каналов, находящихся в его владении ФГУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» также не осуществляет. В этой связи ФГУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» не предпринимает и не будет предпринимать никогда и никаких усилий для наведения (поддержания порядка по рациональному водопользованию и охране водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.

Необходимо на федеральном уровне определить роль Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в области водных отношений.

5. Серьезным пробелом водного законодательства Российской Федерации является также отсутствие в ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации указания на необходимость охраны водных объектов от незаконного водопользования. В Республике Адыгея преобладающее число нарушений водного законодательства относится именно к незаконному водопользованию, осуществляемому в целях добычи из русел рек песчано-гравийных смесей, глины, валунов, плитняка, для сброса сточных, дренажных, ливневых вод, для забора воды в целях орошения, для проведения строительных работ связанных с изменением дна и берегов реки.

Внесение этого дополнения в закон позволило бы требовать с собственников водных объектов полноценной охраны водных объектов от незаконного водопользования. Полномочия основного собственника водных объектов – Российской Федерации в части охраны водных объектов переданы согласно ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Республике Адыгея таким органом является Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея. На осуществление полномочий Российской Федерации в области водных отношений Республике Адыгея выделяются в виде субвенций значительные финансовые средства. В 2007 году выделено 12,0 млн. руб., в 2008 году более 25,0 млн. руб.

По согласованию с Федеральным агентством водных ресурсов эти значительные для республики средства в полном объеме направлены на работы, связанные с предотвращением негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации. В качестве объектов вложения выделенных по субвенциям средств выбраны река Гиага, река Улька, балка Икизова. Только на расчистку русла реки Гиага за 2007-2008 годы будет потрачено более 30,0 млн. руб. Учитывая, что реки полностью расположенные на территории Республики Адыгея крайне малы, как и вся территория республики, трудно допустить, что от них могут исходить серьезные последствия от негативного воздействия вод. Иными словами возникает вопрос: не правильнее ли было бы поступившие в республику субвенции в сумме 37,0 млн. руб. направить хотя бы частично на охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения, незаконного водопользования, что могло бы дать прямой и быстрый экономический эффект, в виде вынесения в натуру границ водоохранных зон, зачистки берегов рек от мусора, ремонта очистных сооружений, очистки ливневых вод, предотвращения случаев незаконной добычи инертных материалов в руслах рек, незаконных работ связанных с изменением берегов и русел рек и т.д.

Учитывая, что наши предложения по этому поводу в Кабинет Министров Республики Адыгея должной реакции не имели, просим поддержки Департамента Росприроднадзора по ЮФО в оказании необходимого воздействия на Федеральное агентство водных ресурсов в части отказа Кабинету Министров Республики Адыгея в согласовании мероприятий в области водных отношений, планируемых на очередной финансовый год (за счет субвенций) в случае если в предлагаемых мероприятиях не предусмотрены расходы на охрану водных объектов в размере не менее 50 % от объема выделенных субвенций.
В ходе осуществления экологического контроля проведена 1 плановая комплексная проверка, в ходе которой осуществлялся экологический контроль. В ходе проверки проверен 1 объект контроля, выявлено 1 нарушение. К настоящему времени нарушение устранено.
В ходе осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства в пределах компетенции Росприроднадзора проведено 10 плановых целевых проверок, 9 плановых комплексных проверок, в ходе которых осуществлялся земельный контроль, 2 внеплановых целевых, 9 внеплановых комплексных проверок, в ходе которых осуществлялся земельный контроль, на предмет соблюдения требований Земельного кодекса РФ, Закона «О недрах». Проверено 80 объекта контроля.

В ходе проверок выявлено 71 нарушение на площади 142,47га, из них 12 нарушений невыполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения лесозаготовительных работ на площади 56,8га, 4 нарушения использование лесных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков на площади 9,77га и 55 других нарушений на площади 75,9га. Устранено к настоящему времени 48 нарушений.

Привлечено к административной ответственности 25 лиц (1 юридическое, 24 должностных (в том числе по материалам МВД), наложен штраф на юридическое лицо 20 тыс.руб., должностные лица – 48 тыс.руб. Взыскано 53тыс.руб. Семь материалов направлены для принятия мер в Управление лесами РА.

Предъявлено исков по возмещению ущерба в размере 482,3 тыс.руб., возмещено 288,1 тыс.руб.

При проверках в сфере земельного законодательства наиболее часто встречаются такие нарушения, как нецелевое использование земли и несанкционированное использование земли.

Нарушения земельного законодательства такого рода были допущены ООО «КНСМ», ИП Михайлов В.А., ИП Костюк А.П., ИП Иваницкий А.А., ООО «Автобан-Юг», всем нарушителям по данному факту были выданы соответствующие предписания, составлены протокола и наложены административные штрафы.
В ходе осуществления земельного контроля на участках рекультивационных работ после завершения разработки полезных ископаемых проведено 9 проверок предусмотренных планом контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея на 2008 год. Утвержденный Департаментом Росприроднадзора по ЮФО от 17.12.2007 г. №126.

В ходе проведения проверок выявлено 19 нарушений Земельного кодекса РФ и Закона РФ «О недрах».

Наиболее распространенными видами нарушений являются:

- не выполнение или несвоевременное проведение рекультивационных работ в ходе разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или после завершения разработки участков недр;

- отсутствие перевода земель лесного, водного, с/х назначения в категорию земель промышленности и иной категории, в соответствии с законодательством РФ.

Нарушения земельного законодательства такого рода были допущены ИП Набоков, СПК «Колос», ОАО «Энемский кирпичный завод, СПК «Родина», всем нарушителям по данному факту были выданы соответствующие предписания, составлены протокола и наложены административные штрафы.
В виду отсутствия соответствующей формы отчетности по направлению контрольно-надзорной деятельности земельного контроля на участках рекультивационных работ после завершения разработки полезных ископаемых в приложениях к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.08. 2007 г. № 276 информация по данному направлению дается в данной Расширенной пояснительной записке.
В ходе осуществления государственного пожарного надзора в лесах проведено 8 плановых проверок, 8 внеплановых проверок, на предмет соблюдения Правил пожарной безопасности в лесном фонде Республики Адыгея.

В ходе проверок выявлено 27 нарушений правил пожарной безопасности в лесах, из них устранено 11 нарушений. Привлечено к административной ответственности 7 должностных и 2 физических лица, наложено штрафа всего на сумму 17 тыс.руб., взыскано – 17 тыс.руб.

Самыми наиболее часто встречающимися нарушениями при проверке пожарного законодательства, является отсутствие предупредительных аншлагов и захламление площадей древесными остатками.

Похожие:

Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconРегулирования цен и тарифов республики адыгея адыгэ республикэм
Республики Адыгея» и от 25. 02. 2011 г. №25-п «О продлении срока проведения контрольных мероприятий в отношении органов регулирования...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconСписок зарегистрированных депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва по состоянию на 02. 2004
Демчук николай васильевич, дата рождения 10 января 1949 года, образование высшее, Администрация Президента Республики Адыгея, вице-президент,...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconВедомости государственного совета-хасэ республики адыгея №16
Ведомости Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея" издаются в соответствии с Законом Республики Адыгея "О нормативных и иных...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconТерриториального планирования майкопского района республики адыгея
Схема территориального планирования Майкопского района Республики Адыгея разрабатывается Обществом с ограниченной ответственностью...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconДоклад руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области
Каплина А. Е. на тему: «Результаты контрольно-надзорной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления Управления...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconАдыгея– Т/Б «Горная»
Адыгея расположена на живописных склонах Кавказского хребта, в долине рек Кубань и Лаба. Величественные горы и бурные потоки, берущие...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconОтчет о деятельности
Анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Карачаево-Черкесской Республике
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconСправка о состоянии алкогольного рынка Республики Татарстан и деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан в январе-сентябре 2009 года
Проверенные в январе – сентябре 2009 года алкогольная продукция производства республики, ввезенные спирт и спиртосодержащее сырьё...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconИнформация о сроках исполнения предписаний, выданных отделом по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования в апреле 2012 года по результатам проведения плановых проверок
Елам молодежи на 2012 год отделом по надзору за соблюдением законодательства в сфере образования проведены проверки соблюдения образовательными...
Справка о состоянии соблюдения действующего природоохранного законодательства на территории Республики Адыгея в сфере деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Адыгея по состоянию на 01. 07. 2008 года iconЗакона Республики Хакасия «о верховном Совете Республики Хакасия»
Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2019
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница