Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий




Скачать 137.38 Kb.
НазваниеГамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий
Дата конвертации15.05.2013
Размер137.38 Kb.
ТипДокументы
Гамеза Наталья
Ответы на вопросы по Админ. праву с 21 по 25
21. Виды административных взысканий
В ст. 6.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях закреплены следующие виды административных взысканий:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) исправительные работы;

4) административный арест;

5) лишение специального права;

6) лишение права заниматься определенной деятельностью;

7) конфискация;

8) депортация;

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

1. Предупреждение - взыскание морального характера. Оно является наиболее мягкой мерой взыскания и состоит в письменном предупреждении о недопустимости противоправного поведения. Оно применяется в качестве самостоятельной меры наказания за совершение незначительных административных правонарушений, а также по отношению к лицам, которые впервые совершили проступок и при этом хорошо характеризуются по месту работы, учебы, в быту. Устные предупреждения не могут рассматриваться как взыскания.

2. Штраф - самая распространенная мера в системе административных взысканий: является взысканием имущественного характера в денежной форме в доход государства. Размеры штрафов определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, - в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки.

Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее 0,1 базовой величины, на индивидуального предпринимателя – менее 2 базовых величин, а на юридическое лицо – менее 10 базовых величин.

Максимальный размер штрафа налагаемого на физическое лицо, не может превышать 5 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – 200 базовых величин, а на юридическое лицо – 1000 базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.

3. Исправительные работы - длящееся взыскание имущественного характера. Оно устанавливается на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту постоянной работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 86 Уголовного кодекса РБ.

Из заработка лица, которому назначены исправительные работы, производится удержание в размере 20 % в доход государства.

4. Административный арест состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий на срок до пятнадцати суток. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, к женщинам, имеющим детей в возрасте до двенадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

5. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, относится к числу основных административных взысканий. Применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом на срок от 3-х месяцев до 3-х лет.

Существует две разновидности лишения специального права: лишение права управления транспортным средствам и лишение права на охоту. Такая санкция применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования правом на срок до пяти лет. Срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней.

К лицам, которые пользуются транспортными средствами в связи с инвалидностью, лишение права на управление может применяться только в случаях управления ими транспортом в состоянии опьянения. Нельзя лишать права охоты лиц, для которых она является основным источником существования.

6. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется на срок от 6 месяцев до одного года с учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), если будет признано невозможным сохранение за физическим или физическим лицом права заниматься таким видом деятельности.

7. Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета админ. правонарушения, а также орудий и средств совершения админ. правонарушения, принадлежащих лицу, его совершившему, либо находящихся в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления юридического лица, подлежащего админ. ответственности, независимо от того, в чьей собственности они находятся. За нарушение таможенных правил, конфискация предметов производится независимо от того, являются ли они собственностью лица, совершившего правонарушение, а также независимо от того, установлено это лицо или нет.

8. Депортация – административное выдворение за пределы РБ – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.

9. Взыскание стоимости предмета админ. правонарушения состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств, под которой понимается реализуемая цена, если таковая на эти предметы установлена, а в других случаях - свободная цена на день выявления правонарушения.
22. Сущность, принципы и задачи административного процесса.
Административный процесс представляет собой урегулированный законом порядок разрешения определенных индивидуальных дел в сфере гос. управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка.

Админ. процесс – один из способов реализации норм материального админ. права. Такая процессуальная форма необходима при решении спорных ситуаций и при применении мер гос. воздействия. Необходимость в процессуальном порядке применения админ.-правовых норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотрением предложений, заявлений, жалоб граждан, а также спорных ситуаций между подчиненными данному органу субъектом управления и другой организацией. Вместе с тем, админ. процесс полностью охватывает всю деятельность органов управления и некоторых других гос. органов либо должностных лиц (напр., судей) по применению мер админ. принуждения, т.е. по осуществлению админ. юрисдикции.

Задачами админ. процесса явл. защита личности, её прав, свобод и законных интересов, интересов юр. лиц, общества и государства путем быстрого и полного рассмотрения дел об админ. правонарушениях, изобличения и привлечения виновных к админ. ответственности; обеспечение правильного и единообразного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил админ. правонарушение, был подвергнут справедливому админ. взысканию и ни один невиновный не был привлечен к админ. ответственности.

Принципы админ. процесса:

1. Законность при осуществлении админ. процесса означает, что суд, орган, ведущий админ. процесс, при его ведении обязаны соблюдать требования законодательства. Нарушение положений законодательства при ведении админ. процесса влечет установленную законом ответственность и признание решений, принятых по делу об админ. правонарушении, не имеющими юридической силы.

2. Обеспечение прав и свобод означает, что суд, орган, ведущий админ. процесс, обязаны обеспечить защиту прав, свобод и законных интересов участников админ. процесса, создать условия для ее существления, своевременно принимать меры по удовлетворению их законных требований. Ограничение прав и свобод участников админ. процесса допускается только по основаниям и в порядке, установленном законодательством. Никто не должен принуждаться к даче объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников.

3. Неприкосновенность личности означает, что никто не может быть задержан за совершение админ. правонарушения при отсутствии на то законных оснований и в нарушение порядка, установленного законодательством. Никто из участвующих в админ. процессе не должен подвергаться насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

4. Уважение чести и достоинства личности, деловой репутации означает, что при ведении админ. процесса запрещаются действия и решения, унижающие честь и умаляющие достоинство личности, либо порочащие деловую репутацию физического или юридического лица, либо создающие опасность для жизни и здоровья участников админ. процесса.

5. Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется законом. Никто не вправе войти в жилище и иное законное владение лица против его воли.

6. Презумпция невиновности означает, что лицо не может быть привлечено к админ. ответственности, пока не будет его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного Кодексом об админ. правонарушениях.

7. Обеспечение права на защиту физического лица, в отношении которого ведется админ. процесс, означает, что такое лицо имеет право на защиту. Это право оно может осуществлять как лично, так и с помощью защитника. Нарушение права лица на защиту является основанием для отмены вынесенного в отношении его постановления о наложении админ. взыскания.

8. Публичность админ. процесса означает, что гос. органы, должностные лица в пределах своей компетенции обязаны принимать меры по обнаружению админ. правонарушения, выявлению лиц, его совершивших, для привлечения их к админ. ответственности.

9. Всесторонне, полное и объективное исследование обстоятельств дела означает, что суд, орган, ведущий админ. процесс, обязаны принять все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств админ. правонарушения, устанавливая как уличающие, так и оправдывающие, как смягчающие, так и отягчающие ответственность обстоятельства, а также другие обстоятельства, имеющие значения для правильного решения дела, защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в админ. процессе.

10. Участнику админ. процесса, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется админ. процесс, обеспечивается право устно или письменно делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, выступать при рассмотрении дела об административном правонарушении на родном языке, которым он владеет.

11. Равенство перед законом, равенство защиты прав, свобод и законных интересов означает, что все лица, участвующие в админ. процессе, равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав, свобод и законных интересов.

12. Независимость судьи и должностного лица органа, ведущего админ. процесс, означает, что судья, должностное лицо органа, ведущего админ. процесс, независимы и принимают решение по делу только в соответствии с законодательством.

13. Открытое рассмотрение дела об административном правонарушении означает, что дело об админ. правонарушении рассматривается открыто. Закрытое рассмотрение дела об админ. правонарушении допускается в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни лиц, участвующих в админ. процессе, либо сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.

14. Прокурорский надзор за исполнением законов при ведении админ. процесса означает, что прокурор осуществляет надзор за исполнением зконодательных актов РБ при ведении админ. процесса.

15. Право обжалования процессуальных действий, постановлений означает, что лицо, в отношении которого ведется административный процесс, защитник, потерпевший, законный представитель, представитель, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, иные лица, участвующие в админ. процессе, вправе обжаловать процессуальное действие или постановление, принятое по делу об админ. правонарушении, в порядке, установленном законодательством.

23. Стадии административного процесса
Стадии административного процесса - это совершение группы процессуальных действий в определенной логической последовательности.

Выделяют следующие стадии административного процесса:

1. Возбуждение дела об административном правонарушении и его расследование относятся к компетенции уполномоченного на то государственного органа (должностного лица), общественного объединения и его представителей, а также граждан (например, обращение в органы исполнительной власти).

На стадии возбуждения дела в необходимых случаях осуществляется этап административного расследования. На этом этапе реализуются такие процессуальные действия, как: сбор необходимых по делу материалов, данных, подтверждающих актуальность и важность возбужденного дела, и дело направляется в компетентный орган. Последний, в свою очередь, выясняет поводы и основания для возбуждения дела, осуществляет подготовку дела к рассмотрению по существу и т.д.
Рассмотрение дела является основной стадией административного процесса. Оно осуществляется уполномоченным на то органом (должностным лицом). На данной стадии исследуются все обстоятельства, а в случае необходимости собираются дополнительные материалы. Орган, рассматривающий дело, обязан обеспечить установление объективной истины по нему.

2. Рассмотрение дела и принятие по нему решения. Исследовав все материалы дела, орган (должностное лицо) принимает (выносит) по делу решение, которое является индивидуальным правовым актом управления и должно удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Законодательством определены порядок и сроки вынесения решения, а также способы доведения его до заинтересованных лиц, органов и организаций.

3. Обжалование или опротестование решения. Эта стадия является факультативной. Участники процесса, а также иные заинтересованные в
деле лица могут в установленном порядке обжаловать вынесенное по делу решение. В предусмотренных законодательством случаях решение может быть опротестовано прокурором. Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на решение по делу обязан проверить законность и обоснованность вынесенного решения. В результате рассмотрения жалобы или протеста принимается одно из следующих решений:

- решение оставляется без изменения, а жалоба или протест - без удовлетворения;

- решение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение;

- решение по делу подвергается изменению;

- решение отменяется и дело прекращается.

4. Исполнение решения. Эта стадия является завершающей. Законодательством установлены способы и органы, осуществляющие исполнение решений, которые в установленном порядке могут применять меры по принудительному исполнению. Не подлежат исполнению решения, если истек срок давности для приведения их в исполнение.

Указанные стадии являются общими стадиями административного процесса. Они присущи всем видам административных производств. Вместе с тем в каждом производстве общие стадии получают специфическое преломление и детализацию.

Каждая стадия состоит из подстадий. Это может выглядеть так:

1. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению:

а) возбуждение дела (административного процесса);

б) установление фактических обстоятельств по делу (расследование);

в) составление протокола об административном правонарушении;

г) направление дела по подведомственности для рассмотрения.

2. Рассмотрение дела об административном правонарушении:

а) разрешение вопросов при непосредственной подготовке дела к рассмотрению;

б) фактическое рассмотрение;

в) вынесение постановления;

г) объявление постановления.

3. Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении и его пересмотр:

3.1. Обжалование (опротестование) постановления по делу, не вступившего в законную силу:

а) подготовка жалобы (протеста) к рассмотрению;

б) рассмотрение жалобы (протеста);

в) вынесение решения после рассмотрения жалобы (протеста).

3.2. Обжалование (опротестование) постановления по делу, вступившего в законную силу:

а) подготовка жалобы (протеста) к рассмотрению;

б) рассмотрение жалобы (протеста);

в) вынесение решения после рассмотрения жалобы (протеста).

4. Обеспечение исполнения постановления о наложении административного взыскания (совершение судом, органом, ведущим административный процесс процессуальных действий, направленных на исполнение постановления) или прекращение исполнения:

а) обращение постановления к исполнению;

б) разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления;

в) прекращение исполнения постановления.

На основании поступившего заявления или сообщения об административном правонарушении либо при непосредственном обнаружении признаков административного правонарушения одно из следующих решений:

1) о возбуждении административного процесса (дела об административном правонарушении);

2) об отказе в возбуждении административного процесса (дела об административном правонарушении);

3) о передаче заявления, сообщения по подведомственности.
24. Понятие и виды участников административного процесса
Всех участников административного процесса можно разделить на 3 основные группы.

К первой группе относятся так называемые лидирующие субъекты. Это, прежде всего, органы, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении. Перечень этих органов установлен главой 3 Процессуально-исполнительного кодекса об админ. правонарушениях (стст. 3.1-3.27 ПИКоАП). Кроме того, органы и лица, уполномоченные на составление протокола об административном правонарушении (ст. 3.30 ПИКоАП) ,а также государственные органы и должностные лица, исполняющие постановления о наложении админ. взысканий.

Вторую группу составляют лица, лично заинтересованные в деле: лицо, в отношении которого ведется админ. процесс, потерпевший, законные представители физического лица, представители юридического лица, защитники и представители.

Третью группу составляют лица, содействующие составлению админ. процесса: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, понятые.

Иногда выделяют еще четвертую категорию субъектов – общественные организации, трудовые коллективы и др., которые могут заявлять ходатайства, либо им могут быть переданы материалы дела для рассмотрения при освобождении лица от админ. ответственности.
25. Доказательства в административном процессе
Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного КоАП, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.

К источникам доказательств относятся объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации, полученные в порядке, установленном ПИКоАП и УПК РБ.

Проверка доказательств состоит в установлении их источников, получении других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство, в их анализе, сопоставлении с другими доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении.

Относящимися к делу об административном правонарушении признаются доказательства, посредством которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Не являются относящимися к делу доказательства, которые не способны устанавливать или опровергать подлежащие доказыванию обстоятельства.

Допустимыми признаются доказательства, полученные в установленном законом порядке и из предусмотренных законом источников.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения по делу.

Достоверными признаются доказательства, если они соответствуют действительности. В основу процессуальных решений, принимаемых судом, органом, ведущим административный процесс, могут быть положены только достоверные доказательства.

Достаточными признаются доказательства, когда их совокупность позволяет установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении.

Похожие:

Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconОтветы на вопросы
И не все ответы имеют смысл. Кажется, будто, задавая вопросы и получая ответы, мы учимся чему-то. Но на самом деле – дело не в вопросе...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconГу главное Управление пфр №3 по г. Москве и Московской области
Заместитель начальника Главного управления (вопросы админ страховых взносов и взыскания задолженности)
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconВопросы-ответы
Вопросы-ответы", иб "Финансист", иб "Корреспонденция счетов". Также для опубликования предлагаются отдельные наиболее интересные...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconВопросы и Ответы. Раздел «Вопросы и Ответы»
Ла Лече Лига делится с Вами информацией о грудном вскармливании. Если у вас возникла серьезная проблема с кормлением, обратитесь...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconСхематизация конструкций и нагрузок
Вопросы составлены с учетом двух уровней сложности. Для получения оценки 3 необходимо знать ответы на вопросы первого уровня сложности,...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconЧасто задаваемые вопросы и ответы на них
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры публикует ответы на часто задаваемые вопросы...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconЯ. Я. Логвинович вопросы и ответы
Эта книга представляют собой вторую часть книги "Вопросы и ответы", являющуюся логическим продолжением первой части. Она содержит...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconМарафон-2007 6 класс 1 тур задания дело было вечером. Делать было нечего. 31 августа собрались друзья во дворе и решили поиграть в игру «Вопросы – ответы»
«Вопросы – ответы». Каждый должен был придумать только один вопрос. Решили, что победителем станет тот, кто даст больше правильных...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconОтветы на вопросы студентам от абитуриентов b) 50. (Наталья Авраменко, Рига.) «Час»: совсем разминочный вопросик :) 2
Ординарец. «Ведь я здесь ординарец, — гордо добавил Швейк. — Господин полковник Шредер прикомандировал меня к одиннадцатой маршевой...
Гамеза Наталья Ответы на вопросы по Админ праву с 21 по 25 21. Виды административных взысканий iconСообщаем, что ответы на вопросы также будут размещены на официальном сайте Банка России
Департамент бухгалтерского учета и отчетности направляет ответы на вопросы, касающиеся порядка ведения бухгалтерского учета в кредитных...
Разместите кнопку на своём сайте:
kk.convdocs.org



База данных защищена авторским правом ©kk.convdocs.org 2012-2019
обратиться к администрации
kk.convdocs.org
Главная страница